悉尼建房难题曝光：新房连不上水，全因老住户不愿涨水费？

在悉尼持续面临住房供应不足、房价居高不下的背景下，一个绕不开的关键问题浮出水面：该不该让现有居民为新建城区的供水管道埋单？

事情的焦点在于悉尼水务公司（Sydney Water）提出的一项水费上涨计划，该计划旨在筹措资金用于新基础设施建设。但由于生活成本压力，独立定价和监管法庭（IPART）大幅削减了该提案。

Sydney Water 原计划从2025年10月起，未来五年平均每户年账单增加130澳元，年涨幅达8.9%（不含通胀因素）。而IPART于5月发布的草案建议，仅上调61澳元，年涨幅为4.6%加通胀。

尽管Sydney Water之后修改了最初方案（草案征求意见截止于本周一，内容尚未公开），但包括住房产业协会、土木承包商协会、水务服务协会和西悉尼领导对话（Western Sydney Leadership Dialogue）在内的多个机构均提出反对意见，警告称基础设施投入不足将直接影响住房建设进度。

上述团体指出，IPART已将Sydney Water未来五年的基础设施投资预算削减了59亿澳元，幅度高达35%。

其中，西悉尼领导对话和土木承包商协会特别指出，IPART草案仅支持Sydney Water为未来五年内新增12万套住房提供服务，但新州的目标是37.7万套，缺口巨大。

住房产业协会新州执行董事Brad Armitage对《澳洲金融评论》表示：

“当前正处于住房危机中，这种35%的削减幅度令人震惊，只会将成本最终转嫁给消费者。”

他举例称：

“在悉尼西南部，有些开发项目因为基础设施不到位，每户要单独承担3万澳元用于建设蓄水池。”

尽管新州州长Chris Minns频繁指出悉尼已是全球最昂贵或次昂贵的城市之一，但工党政府推动的“城市填充”政策尚未在住房可负担性上产生实质改善。

周二发布的新州预算预测，到2028-29财年，全州将建设24万套住房，远低于既定目标。而澳洲统计局最新数据显示，截至4月，私人住宅审批和整体住房批准仍在下滑。

西悉尼领导对话在提交意见中写道：

“IPART的草案可能导致7万套住房建设被延迟，严重影响Sydney Water连接新项目供水及污水处理系统的能力。”

该机构CEO Adam Leto表示：

“西悉尼不能因为最基础的基础设施缺失而被拖后腿。我们不能期望数十万套住房从地里自己冒出来，政府必须设定合理政策，加快住宅建设。”

新州土木承包商联合会也指出：

“削减资本支出看似在短期内减轻了用户负担，但其实是将成本推迟、增加了未来的风险，也削弱了本州交付基础设施的能力。”

“从业界经验看，不及时建的基础设施只会更贵。每拖一天，建设成本就会上升，效率红利也会推迟，全州对未来需求的应对能力也将受限。”

水务服务协会则强调，这次资本支出削减“是有史以来最大的一次”，为Sydney Water带来了结构性风险，最终可能由未来用户承担。

“推迟支出，并不意味着这些投资需求会消失，只是将压力转移到了下一个监管周期。”

IPART主席Carmel Donnelly曾在5月表示：

“我们的目标是设定合理价格，确保客户只需为Sydney Water高效交付水务服务支付必要成本。”

“虽然我们设定的价格低于Sydney Water最初的建议，但适度上涨是必须的，以便其基础设施能够跟上悉尼城市增长，并提供安全可靠的服务，满足社区期望。”

本周四预算答辩前，新州反对党领袖Mark Speakman也表态：

“政府应该采取措施，让开发商——也就是最终的购房者——所需承担的供水基础设施成本下降。”

“但同时，政府也需要考虑承担更多比例的费用。”