超大城市，拼命抢人了

01

武汉降低落户门槛

泉州、厦门之后，超大城市武汉发布了抢人大招。

6月18日，武汉发布了《关于调整优化有关落户政策推进 新型城镇化建设的实施意见（征求意见稿）》。

正如我多次强调的，尽管只是征求意见稿，但征求意见，其实就是吹风，只要没有掀起大的舆论，基本很快就会落地。

武汉这次发布的征求意见稿，主要是利用户籍这个筹码，吸引人口。

文件关键点如下：

第一，取消中级专业技术人才、高技能人才、“四上企业”高管人员落户需就业创业满一年的条件。

也即，现在非本市户籍的中级专业技术人才、高技能人员（取得高级技工、技师和高级技师资格）、“四上企业”高管人员在本市就业创业并有合法稳定住所（含租赁），可申请在城镇地区落户，符合条件的配偶、子女可随迁落户。

没有时间限制。

第二，年龄不超过35周岁，具有高中及以上层次学历（含中专、职高、技校）或取得中级职业资格、初级专业技术职称的非本市户籍人员，在本市就业创业并有合法稳定住所（含租赁），可申请在城镇地区落户，符合条件的配偶、子女可随迁落户。

这一条相当于零门槛落户。

35岁以下高中学历即可落户，基本就是来者不拒了。

第三，不仅购买商品房可以落户，现在购买商业用房或者商住两用房，也可以落户。

第四，22岁以下人口，可以直接投靠拥有户籍的祖父母、外祖父母落户。

第五，户籍可以跨区迁移。全市城镇地区实行以自有住房为基准的户口迁移，推行以经常居住地登记户口制度，房屋有权人的直系亲属（包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女）可申请在房屋落户。

和泉州、厦门之前发布的抢人规则有所不同。

政策内容不同，目的自然有所不同。

武汉抢人背后，有三个目的：托底楼市、应对人口困局、升级产业。

02

托底楼市

厦门发布的抢人措施，不再强调学历和住房。而武汉发布的措施中，还有一些与住房密切相关。

比如第三条的购房落户，直接就是鼓励。

还有户籍在市内迁移，也是鼓励在多个区购房。

所以，这一次的抢人措施，托底楼市是其目的之一。

武汉楼市在这一轮全面调整中，是比较深度的一个。

最高峰时期的2016年，武汉一年卖出了34.26万套商品房，平均每个月约2.9万套。

这两年的成交均不足11万套，去年跌至10.7万套，相较高点时期堪称膝盖斩。平均每个月成交不足9000套。

制图：城市财经；数据：武汉市住更局

二级市场新房难卖动，传递到一级市场便是土地难以消化。

武汉2018年的卖地收入高达1831亿元，之后两年下降了不少，2021年又创下了小高潮，当年卖地收入揽金1761亿元。

之后则一路跳水，去年卖地收入只有564亿元。

房价方面，无论新房还是二手房都连跌了好几年，直到如今也没能扭转局面。

国家统计局披露的数据显示，5月份武汉新房价格环比下跌0.7%，跌幅位居70个大中城市第五位，同比下跌4.2%。

二手房环比下跌1%，与宁波并列领跌，同比下跌7%。

制图：城市财经；数据：国家统计局

这样的局面之下，武汉也在去年和大多数二线城市一样，取消了所有限购措施，但依旧没有什么起色。

没办法，只能继续兜底。

03

应对人口困局

在全国人口三连降背景下，哪怕如武汉这样的超大城市，也不得不直面人口困局。

从全湖北角度来看，湖北2023年人口开始减少，当年减少了6万人，2024年减少了4万人。

湖北人口减少的直接原因是：

第一，出生人口不断下降。

2023年湖北常住人口减少6万人，自然人口减少了18.4万人，意味着当年湖北有12.4万外省净流入人口。

2024年湖北常住人口减少4万人，自然人口减少18.3万人，同样有14.3万外省净流入人口。

制图：城市财经；数据：湖北省统计局

从数据可以看到，过去两年湖北是有净流入人口的，但敌不过自然人口减少，最终呈现在数据的局面便是，常住人口二连降。

第二，省会武汉人口竞争力弱化。

2017年，武汉为应对“孔雀东南飞”、“为他人做嫁衣”局面而喊出了“百万人才留汉”时，成为那一轮抢人大战中，打响第一枪的城市。

但效果并不够明显。

以七普数据来看，2010年至2020年，武汉常住人口增量254.2万人，增量位居全国第九，增量无法与深广相比，也不如成都、西安、郑州、杭州、重庆和长沙。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

当然，2020年人口普查时期，受疫情影响，在大量人口逃离武汉的背景下，武汉的七普人口严重失真。真实的人口增量比这个更高。

后来随着疫情被控制住，武汉解封，人口开始回流。

武汉官方数据显示，2021年武汉常住人口增加了120.12万人。这是人口回流的结果。人口回流之后的武汉，城区人口必定突破了1000万人，虽然官方尚未公布数据，但无论是逻辑推算，还是武汉官方以超大城市自居，都说明了这已经是客观事实。

在人口回流之下，才成就了武汉2021年常住人口增量高达120.12万的佳绩，事实上扣除回流人口因素，2021年武汉真实的常住人口增量可能是20多万。

然而，随着2021年全国人口转向，武汉的人口增量滑坡。

2022年增加9.01万人，2023年增加3.5万人，去年也仅增加3.51万人，增量位居重点城市第20位。

这种趋势，全国皆如此。比如人口增量强劲的广深，2010年至2020年年均人口增量高达六七十万，现在降到了几万十几万。

西部人口增量狂飙的成都，如今的人口增量也降到了几万人。

恰如我多次强调的，在人口红利终结的时代，没有哪一个城市能够躺赢，中心城市也不得不亲自下场抢人。

去年天津、青岛、南京、苏州、杭州、西安、郑州、沈阳、厦门等一批城市，均加入了抢人大战。

这时候无论哪个城市都没法再端着。

你不抢，别人就抢。人口红利仍在的时代，是中心城市全面获胜的时代。人口红利终结的时代，则是零和博弈的时代。

04

产业升级需求

第三部分存在一个问题，武汉的人口竞争力为何滑坡明显？

除了身处全国人口三连降的大环境外，武汉的产业也是重要原因。

在前两天本号写的27个省会十年变迁：广州成都稳，杭州超武汉，长春、西安下滑最多（点击可查看）一文中强调过：

过去十年，27个省会与首府城市，12个城市排名没有变化，7个排名上升，8个排名下降。

排名下降的8个省会中，就包括武汉，武汉被杭州超越，退居省会第四。

印象中，相比于杭州的优势在金融、数字经济与科技互联网。

杭州的资金总量（金融机构本外币存款余额）6.96万亿，远高于武汉，也高出成都不少，在全国排名中，仅次于北京、上海、深圳、广州。

此外，杭州的数字经济核心产业增加值6305亿元，仅次于京沪深。

去年爆火的国内首款3D游戏黑神话悟空以及今年年初爆火的DS、宇树科技，让杭州的科技互联网火出了圈。

武汉的优势在人口和工业。

尤其是传统制造业中的汽车制造业。

但是，一方面但在新能源汽车搅局之下，曾经因为二汽改变城运的武汉，气运正在流失。

武汉的汽车产量在2017年见顶之后一路下滑，2024年的汽车产量相较高点时期，下跌了58.2%。

制图：城市财经；数据：武汉市统计局

另一方面，从数据上看，这两年杭州、成都发力追赶下，武汉的工业优势已经不再。

比如以规模以上营业收入来看，武汉只有2022年的数据，为15633.36亿元，2023年为15658.9亿元。

而杭州2022年这一数值为21288.42亿元，2023年增长至21986.68亿元。成都2023年规模以上工业营收为17780.9亿元。

从41工业大类千亿产业角度来看，武汉同样没有了优势。

制图：城市财经；数据：杭州市统计局

成都的优势，武汉唯一的制造业优势都已经不存在了，想要追赶杭州和成都，武汉唯有破釜沉舟。

反过来说，便是杭州相比于武汉，在产业方面尽显优势。

武汉需要做的，就是要充分发挥自己的既有优势，弥补短板。

汽车产业，仍是武汉的优势。

作为曾经的二汽如今的东风集团总部所在地，武汉的汽车制造业产业链，让成都、杭州艳羡不已。

成都之所以在这一轮新能源汽车角逐中，迟迟没有冒尖，就是因为自身汽车产业实力不足。

一座城市的产业爆发，绝对不是偶然事件，恰如某位哲人所说，所有的偶然事件都是必然事件。

深圳的新能源汽车强势崛起，是比亚迪深耕电池行业数十年的结果，是华为持续不断增加研发投入钻研软硬件的结果。

杭州的deepseek一夜爆火，并非横空出世，而是杭州和深圳类似，天然的民营企业发展土壤和基因，与创新思维，成为了城市底色。

武汉应该充分利用既有优势，也即充分利用其汽车产业链完整的优势。

武汉这两年也早铆足劲改变现状。

2024年8月，东风汽车全球创新中心揭牌。来自东风汽车研发总院、悦享科技的近600名科技研发人员入驻原武汉经开区管委会大楼“红柱子”，瞄准新能源汽车关键核心技术开展攻关。

2024年9月，采埃孚主动安全零部件研发生产基地在武汉经开区开工建设。投产后，将主要研发生产汽车制动卡钳等产品，补上武汉汽车产业链上的一块短板。

此外央广网披露的数据显示：

2024年，武汉经开区又建成投产两个新能源整车厂——东风本田新能源工厂、博雷顿武汉基地，新能源汽车产能超140万辆；平均每个月投放一款新车，岚图FREE318、岚图知音、全新岚图梦想家、灵悉L、东风奕派eπ007、东风奕派eπ008、路特斯“繁花”、猛士917蛟龙战甲等新能源车型接踵上市，新能源产品矩阵实现从主流到高端、豪华全覆盖。

今年东风集团旗下的岚图开挂上阵。

数据显示，5月，岚图汽车销量再破万，达10022辆，同比大涨122%；1-5月，岚图汽车累计销量达46075辆，同比增长85%。

拥有强大汽车产业链的武汉，相信其追赶起来会非常迅速。

除了继续重仓新能源汽车外，武汉在其他产业升级方面，也全面布局。

去年年末，武汉市升级版产业地图已正式发布，将服务和引导经营主体精准布局、推动项目快速落地，促进产业错位发展。

升级版产业地图显示：

武汉经济技术开发区（汉南区）重点产业为新能源与智能网联汽车、智慧家居、软件及信息技术、氢能、低空经济，与此前相比，增加“软件及信息技术”，减少“生命健康”，“通用航空”被“低空经济”替代，新能源产业则更加明确，聚焦发展“氢能”。

东湖新技术开发区重点产业为光芯屏端网、生物医药、人工智能、空天信息、量子科技，“直播电竞”从重点产业中取消。

武汉临空港经济技术开发区（东西湖区）重点产业为电子信息、智能制造、食品大健康、网络安全与大数据、现代商贸物流，此前的“新型显示”产业变更为“电子信息”与“智能制造”。

中心城区和新城区的重点产业也进行了调整。江岸区、武昌区均新增了文化旅游产业，汉阳区新增汽车后市场产业，黄陂区增加了新能源、珠宝时尚、信息技术等产业。

据介绍，围绕“965”产业16条产业链、87个细分领域，升级版产业地图囊括6053家重点企业库、1548家创新资源库、502家重要载体库，共形成124张产业地图及1套重点产业政策规划，功能、板块、数据等全面升级，构筑“企业＋平台＋园区”立体化导引体系，实现“产业布局可视、创新资源可查、政策规划速览、企业投资可用”。

另外，面对杭州的爆火，武汉也亮出了态度。

年初新春第一会上武汉立下了多个Flag，会上武汉官方多次提到了deepseek，并发布了多个重磅方案，其中包括：

《武汉市促进颠覆性技术创新实施方案（2025—2027年）》明确了10个方面的重点任务，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。到2027年，培育颠覆性技术项目200项以上，20项以上进入国家颠覆性技术项目库，在汉落地孵化创新型企业50家以上，建设1个颠覆性技术创新园、3个颠覆性技术和未来产业孵化基地，将武汉打造成为全国颠覆性技术创新网络中部核心。

《关于推动科技创新和产业创新融合发展打造具有全国影响力的科技创新高地实施方案（2025—2027年）》明确了6个方面22项重点任务，明确提出，到2027年，武汉具有全国影响力的科技创新中心基本建成，重点产业领域全球创新策源影响力持续提升，世界级创新型产业集群加速形成等工作目标。

很明显，身处头部的武汉，面对杭州的压力，面对杭州的超越，已经无法再冷静，必须奋力一搏。

反超的突破口便是产业。产业升级需要的，无非就是资金、技术与人才。

由此，武汉抢人，正当其时。