周观天下丨与伊朗停火后，以色列重心转回加沙

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以伊停火协议生效后，以军“重新聚焦”加沙地带

6月23日在加沙城拍摄的巴勒斯坦儿童。图据新华社

以色列总理府6月24日宣布，以色列与伊朗停火协议生效。同一天，以色列国防军高级将领表示，以军焦点“重回”加沙地带。据巴勒斯坦加沙地带民防部门消息，以军24日对加沙地带多地实施军事打击，导致巴方重大人员伤亡。

以色列国防军总参谋长扎米尔24日说，以军完成了对伊朗作战的“重要阶段”，在12天内对伊朗展开多轮空袭和导弹打击，使伊朗的核与导弹计划“倒退数年”，取得了“非凡成就”。

扎米尔说，随着对伊朗军事行动中止，以军焦点“将很快转移回加沙地带”，首要目标是解救被扣押在加沙地带的以方人员以及消灭哈马斯（巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动）“政权”。扎米尔称，以方今后仍面临“许多挑战”，以军应在行动进入“新阶段”之际保持警觉。

中东地区局势持续紧张，引发以色列国内外多方关注。以色列反对党“拥有未来”党领导人、前总理拉皮德呼吁政府与哈马斯实现停火，“救回被扣押人员，停止冲突”。

联合国秘书长发言人斯特凡纳·迪雅里克敦促通过和平方式解决加沙地带冲突，“现在是冲突双方领导人鼓起政治勇气来阻止这场杀戮的时候了”。

卡塔尔方面释放类似信号。卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼表示，以色列对伊朗的“侵略”行径“干扰了”在加沙地带实现停火的外交努力，但卡塔尔与埃及方面“继续为此展开斡旋”。

特朗普称“摧毁伊朗核能力”，美国情报机构另有说法

6月24日，在伊以停火协议生效后，一名女子走在伊朗首都德黑兰街头。图据新华社

美国总统特朗普及国防部长赫格塞思等高官在多个场合声称，美国对伊朗3处核设施的打击，成功“清除”伊朗生产核武器的能力，但美国情报机构出具的初步评估报告却给出了不一样的判断。

据多家媒体报道，3名匿名知情人士透露，美国国防部下属的国防情报局6月23日拟就一份加密评估报告，认为美军这次打击行动仅仅将伊朗核项目进度拖慢了几个月，伊朗可在数月内重新启动核项目，最快一两个月就能重启。

这一判断显然与特朗普及其属下高官近日论调相悖。特朗普声称，美军动用轰炸机和巨型钻地弹实施的打击“实质上清除了伊朗的核项目”，伊朗核设施已被“彻底摧毁”。

美国常驻联合国代理代表多萝西·谢伊24日向联合国安全理事会通报，美方打击“实际上实现了我方有限目标：将伊朗生产核武器的能力降级”，其措辞比特朗普的形容相对保守些。

知情人士称，根据美国国家情报局报告，美军轰炸破坏了伊朗两处核设施的入口和基础设施，但并未“摧毁”那些藏在地下的核设施。

一些分析人士也指出，假如报告是基于卫星图像，那么深藏于地下的伊朗福尔道铀浓缩设施受损程度未必能由此推断。

媒体援引知情人士的话称，报告显示伊朗用于生产浓缩铀的离心机大部分在美军轰炸后仍安然无损。

报告还推测，伊朗已提炼的高丰度浓缩铀中，其中至少部分存量在美军打击前已经转移到其他地点。

北约峰会：美欧矛盾愈发难以掩盖

6月24日，在荷兰海牙，欧洲理事会主席科斯塔、乌克兰总统泽连斯基、北约秘书长吕特和欧盟委员会主席冯德莱恩（从左至右）在北约峰会期间共见记者。图据新华社

为期两天的北约峰会6月25日在荷兰海牙闭幕。尽管峰会最终在推动成员国增加军费上达成了象征性的共识，但美欧之间的矛盾却愈发难以掩盖。

本届峰会核心议题是将北约成员国的年度国防开支从目前占国内生产总值2%提高至5%。这是特朗普一直坚持的强硬主张，也是他此前暗示出席峰会的前提条件之一。

为迎合特朗普的要求，同时争取那些难以达标的成员国以维系表面团结，北约秘书长吕特提出一项折中方案：将5%的军费目标划分为3.5%用于传统军事力量建设，1.5%用于网络安全和基础设施防护等非传统领域，并将达标时间由原定的2032年延后至2035年。

尽管如此，在峰会前的紧急磋商中，西班牙还是坚决反对将军费目标提升至5%，直到最后关头才勉强接受峰会宣言文本，使得宣言得以通过。西班牙明确表示，仅承诺将国防开支提高至国内生产总值的2.1%。

除了军费问题争议不断，乌克兰议题也明显降温。相比去年华盛顿峰会，今年的海牙峰会不仅会期缩短，宣言文本内容也更加简略，尤其是对乌克兰援助的表述更是轻描淡写。上次峰会举行的北约－乌克兰理事会领导人会议此次被取消，乌克兰总统泽连斯基虽受邀出席晚宴，却未参与峰会主要讨论环节。

舆论普遍认为，本次峰会象征意义大于实际内容。欧洲各国在美国政府孤立主义倾向日益明显、本国财政资源日益窘迫的背景下，要大幅提升军费，势必引发更多内部矛盾。

分析人士认为，随着特朗普政府推行“美国优先”和孤立主义外交政策，北约峰会正逐渐丧失其战略协调的实质功能。北约内部即便在重重压力下勉强达成共识，也难以真正落到实处。

“脱美入欧”？加拿大与欧盟签署防务协议

4月29日，加拿大总理卡尼在渥太华向支持者发表讲话。图据新华社/美联

加拿大与欧洲联盟6月23日在比利时布鲁塞尔签署一份防务与安全协议，以期让加拿大国防工业加入欧洲多国改进国内工业基础的努力，同时深化双方在危机管理、国防工业协作、应对混合性威胁和军事机动性等方面的合作。

多家外媒认为，双方签署防务协议，是出于对美国在特朗普治下可靠性的担忧，有望让双方减少对美国依赖。

加拿大广播公司新闻部称，这份战略协议的签署让加拿大与欧洲“更走近了一些”。

加拿大总理卡尼说，在当前国际社会不稳定环境中，加拿大寻求其国际伙伴关系的多元化及强化，“我们首先求助于最可靠盟友”。

年轻人持续净流入首尔，或加剧韩国地区发展不平衡

6月14日，人们在韩国首尔的清溪川戏水。图据新华社

韩国首都首尔市政府6月25日发布的数据显示，截至2024年，首尔市已连续第三年处于年轻人净流入状况。尽管面临房租上涨等诸多压力，大量年轻人仍然青睐赴首都求学或就业。舆论担忧，年轻人净流入现象或加剧韩国地区发展不平衡问题。

据媒体报道，这项统计所定义的年轻人为19岁至39岁年龄段人群。数据显示，2022年至2024年，首尔市每年迁入年轻人数量均多于迁出人数，其中2022年年轻人净流入3.15万人、2023年2.77万人、2024年1.54万人。

以2023年为例，首尔市迁出约23.5万年轻人，迁入约26.2万年轻人。被问及迁出原因，34.9%受访者提及家庭因素，28.5%提及工作因素，20.8%提到住房因素；至于迁入原因，46.4%提及工作因素，18.7%提及家庭因素，15.3%提到教育因素。

韩国老龄化加速、生育率低迷，业已进入“超老龄社会”。截至2024年12月，该国65岁以上老年人数量达到1024万，占总人口比例超过20%。此外，由于死亡人口超过出生人口，2024年韩国人口自然减少12万人，连续五年人口自然减少。

长期以来，韩国人口“扎堆”首都圈，即首尔、京畿道和仁川，全国约2700万劳动人口中，逾半数在首都圈就业。舆论担忧，人口密集，工商业和高等学府集中于首都圈将引发一系列社会问题，如非首都圈地区人口外流、发展机遇越来越少。

韩国相关机构今年3月发布的一项调查显示，2024年韩国大约七成消费发生在首都圈。不仅首都圈与非首都圈地区城市差距在拉大，即便在首都圈内部，首尔与京畿道、仁川的差距也在拉大，文化中心、医疗机构、购物中心更多集中于首尔。