小区该不该设置公共晾晒区？

赶上好天气，将自家的衣物、被褥拿到户外晾晒是不少居民的生活习惯。为了避免“花式”晾晒影响小区整体环境，一些社区设立了“公共晾晒区”供居民集中晾晒衣物。可是，这又引发了新的争议。有居民认为，设置晾晒区挤占了公共空间；还有居民觉得，在公共环境里晾晒被褥影响小区美观。小区里是否应该设置公共晾晒区？邻里之间该如何妥善对待？

新闻聚焦

户外晾晒衣被 引发邻里矛盾

天气晴好，很多居民都想在户外晒晒被子、晾晾衣服。尤其是立秋过后，人们会把厚被子拿到阳光下晒一晒，准备迎接冬日的到来。可是，到户外晾晒衣物、被褥却成为一些小区的难题。

每逢艳阳天，东城区月牙胡同的一些居民就在窗框上系上绳子晾晒衣物，刚刚清洗过的衣裤悬挂在半空，水滴滴落在路面上，既有碍观瞻，又影响行人通行。对此，晾晒衣物的居民也感到无奈。“家中条件有限，不在户外晾晒的话，衣服根本干不透。”月牙胡同一位老人说。

在朝阳区杨闸新村小区，社区和物业依托小区围栏设置了公共晾衣杆，方便居民集中到此晾晒衣物。沿着小区主干道行进，记者看到整齐的黄色洋房间，集中晾晒着花花绿绿的被褥，十分显眼。“我们这里是个新小区，环境很漂亮，在小区公共场所晾晒被褥总感觉是一种视觉污染。”小区居民陈女士抱怨道。

在朝阳区和平街十二区北区小花园内，健身器械旁设置了一排排整齐的不锈钢晾衣杆，上面还标有“集中晾晒区”的字样。然而，晾衣杆前却停了一辆私家车，导致这排晾衣杆无法使用。“小区里公共空间本来就不大，停车还不够呢，设置晾晒区挤占了公共空间。”一位车主质疑道。

各有说法

阳台晾衣服三天都不干

“我们小区楼间距较窄，采光不好，晾晒衣物确实是件烦心事。”提起日常晾晒衣服的问题，家住朝阳区瑞祥里小区的吴女士大倒苦水。吴女士家住一层，周围绿化很好，有很多树木，这也导致家里的采光受到影响。“更重要的是，我家阳台面积小，还都是朝北的，在阳台晾衣服三天都干不透。”她表示，社区和物业在小区室外的公共区域设置晾衣杆、晾衣绳等措施，解决了自己的晾晒问题。

和吴女士一样，住在胡同区域的不少居民也非常支持社区设置公共晾晒区。“如果有条件，我们也不想‘东一根绳、西一根绳’地晾晒衣服，社区如果能专门开辟一块区域供大家晾衣服，日常生活会方便很多。”一位居民说。

晾晒区集中管理秩序好

“设置公共晾晒区，不仅能解决大家没地方晾晒衣服的问题，也能通过这种方式，统一晾晒的位置，维持社区内晾晒的秩序。”家住东城区东四某胡同的张女士说，胡同公共区域有限，大家经常产生矛盾，有人觉得在自家门前，“这块地就是我的”；有人觉得是我先来的，就应该在这儿晾衣服。“如果社区能开辟一块专门的晾晒区域，安排好晾晒秩序，能避免邻里矛盾。”

家住通州区北杨洼小区的韩先生则表示，在小区没有设置公共晾晒区之前，居民们都图自己方便，在自家单元门前随便找个空间晾晒，健身器材、长椅，甚至花坛里的植物都成了“晾衣杆”。“有了公共晾晒区，哪怕只是设置一个公共晾衣杆，都是对大家晾晒行为的一种约束，随意晾晒的不文明行为就能少很多。”

户外晾晒衣物太碍眼

“为什么不能在自家阳台晾晒衣物呢？都在小区公共空间晾晒衣服被子，好好的小区环境一下子降格成了‘大杂院’。”家住朝阳区京通苑的刘先生不认同在小区内设置公共晾晒区的举措。“小区里有人晾晒被子，多少反映这个小区居民公共意识差。我们交着物业费，结果公共区域绿化美景没欣赏到，整天就看别人家的床单、被褥。”

家住海淀区安河家园的一位居民也表示，小区物业曾有明确规定，不让在公共区域晾晒被子。“有的人家晒的被褥，真的有碍观瞻，我甚至还在公共区域看到有人晒内衣、内裤，十分影响小区美观。”

在自家晾晒不可以吗

“买个晾衣架、烘干机，在自家阳台晾晒不可以吗？占用公共空间晾晒被子，对其他产权人不公平。”家住朝阳区和平街小区的一位居民认为，随着城市发展，不少小区的公共面积越发捉襟见肘，用于停放私家车、设置分类垃圾桶等刚需的空间尚且不够，“晾晒衣物”这种自己能力范围内能解决的小事，就不应该再占用公共资源。

“小区是大家的，不是你家的，如果一定要设置晾晒区，我认为应该由所有业主共同决定，尊重不同意见。如果大多数人都不同意，就应该少数服从多数，自己买烘干设备，自己在家解决。”这位居民说。

专家

设晾晒区应由业主表决

北京市常鸿律师事务所彭艳军律师表示，我国现行法律并未直接强制规定小区“必须”设置公共晾晒区或“严禁”设置公共晾晒区。小区公共区域（包括绿地、空地、道路、屋顶、平台等）的所有权和使用权属于全体业主共有，是否设置晾晒区，本质上是业主如何共同决定其共有部分用途的问题。“是否设置公共晾晒区，最终决定权在全体业主。要依据《民法典》第278条，由业主大会以‘双三分之二’参与表决且‘双过半’同意的程序通过。”

邻里之间更应互相理解

社区治理专家陈凤山认为，设置公共晾晒区既是对居民合理需求的回应，也是社区治理从“管理”到“服务”的转型体现。关键在于如何平衡各方利益，让晾晒区从“争议点”变成“和谐点”，这就需要社区治理、物业服务的主导者、参与者和实施者，都要最终实现“需求有回应、空间不浪费、邻里更和睦”的治理目标。设置公共晾晒区不是“挤占公共空间”，而是“合理分配公共空间”，将分散的、无序的私人需求转化为集中的、有序的公共服务，本质是对公共资源的高效利用。

彭艳军认为，小区公共空间是大家共有的家园，是否设置晾晒区、如何设置和管理，没有绝对完美的方案，需要大家坐下来，心平气和地沟通讨论，求同存异，共同寻找最符合小区实际情况、能照顾最大多数人利益的解决方案。

社区探索

精心选位定杆晾衣 制定公约规范晾晒

有晾晒需求和追求小区美观的双方，站在各自角度都有道理。在北京，不少街道和社区也在通过合理规划晾晒区，以达到两全其美的效果，营造和谐有序的居住环境。

“以前咱胡同自家没有晒衣服的地方，只能拉根绳子捆树上、把衣服被子晒街上。自从有了晾晒区，感觉生活方便多了！”家住西城区新街口的居民刘大姐说。近年来，新街口街道充分走访调研，在不影响市容市貌和居民出行的前提下，精心选定合适位置，统一安装了一批简洁美观、结实稳固的不锈钢公共晾衣架，结合不同点位需求，为百姓量身制定了固定晾衣杆和伸缩晾衣杆，切实为居民解决了晾晒难问题。

据了解，新街口街道工作人员在较为宽阔、平整的路面，墙边、树旁、平房院落前安装固定晾衣杆，方便居民出门就能看到晾晒处，可以更好的看管私人物品，也便于大家随时晾晒和及时收取。在较为狭窄的胡同小道里，街道则安装了伸缩晾衣杆，居民可以在使用时抽出，闲置时缩回，不仅节省了空间，还杜绝了私搭乱晒的行为，使住户的晾晒活动更便捷、让胡同环境更美观。

在西城区德胜街道，多个社区都巧妙利用空闲区域，因地制宜改造出“口袋晾衣场”，供居民使用，缓解小区内晾衣难问题。

走进德胜街道新风南里小区，沿小花园步道走，可以看到居民的被子、被褥等整齐地晾晒在路旁设置的晾衣杆上，既不影响大家日常散步、通行，也为有需要的居民提供了充足的晾晒空间，在路旁绿植的掩映下，颜色各异的被褥也不再显得突兀、影响环境。在每处晾衣杆上，德胜街道还专门设置了“公共晾晒区”公约，提醒居民晾晒区属公共资源，所有业主共享，不得长久占用；爱护公共晾衣架，不晾晒隐私衣物及有污染物品；晾晒衣物自行看管，及时收取，做到有序晾晒；晾晒区严禁攀爬、游玩，防止发生意外。

在海淀区上地街道东馨园小区，居民乱搭晾衣绳的现象也曾出现。社区通过走访入户、发放问卷、微信群等多元渠道调研，广泛收集居民意见，并召开多场“大家商量着办”专题议事会，邀请居民代表、楼门长、物业等参加。大家面对面沟通，就公共晾衣杆安装位置、材质、安装后管理规则等问题集思广益。

“根据居民需求，从去年起，社区陆续在居民楼前空地安装共享晾衣杆，截至目前，东馨园小区已设立了18处晾衣杆。近日，针对晾衣杆下的道路硬化工程也相继完工。舒心的晾晒环境，不仅是我们对居民的承诺，也是居民共治共享换来的文明成果。”东馨园社区工作人员说。

随着晾衣杆使用率越来越高，不仅以前私设晾衣绳的现象“一去不复返”，居民们的邻里关系也更亲密了。东馨园社区还组织居民议事协商，制定了《文明晾晒公约》，有行为约束，也有温馨提醒，受到了居民的认可和欢迎。

记者：张雪