呼伦贝尔市：莫力达瓦达斡尔族自治旗管家驻村 服务到家

近年来，内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗（以下简称莫旗）聚焦农村养老痛点，以培育农村养老管家队伍为核心，通过旗、乡、村三级联动与智慧平台支撑，将政策、资源、专业服务精准输送至服务一线。管家队伍既激活了邻里互助的内生动力，又衔接了专业服务资源，构建起农村养老新生态，破解了服务“最后一公里”难题，让老有所养、老有所依在乡土间落地生根。

精挑细选建队伍

激活养老服务“毛细血管”

农村养老管家是互助养老的骨干力量。莫旗选用社会救助协理员作为农村养老管家负责人，负责本村养老管家队伍管理与养老服务统筹协调。为不断扩充养老管家队伍，各村结合实际，从大中专毕业生、退役军人、老教师等群体中，择优吸纳热心公益、熟悉乡情、具备专业技能的人员加入。目前，全旗已有农村养老管家296名，覆盖220个行政村。

管家工作贯穿养老服务全流程，涵盖动态掌握老年人信息、宣讲养老政策、对接服务需求、探访特殊困难老年人、运营村养老服务站、提供个性化定制服务等内容。截至目前，管家队伍已开展专题培训3场，覆盖老年人300余人次，发放工作手册300本，累计处理探访关爱、政策宣讲、助老服务等各类工单236条，成为农村养老服务中灵敏、高效的“毛细血管”。

三级联动强支撑

为管家队伍“充电蓄能”

旗级养老服务中心（设在旗福利院）承担体系引领、行业规范、政策宣传、信息管理等职责，为管家提供标准化指导。旗级智慧养老信息调度中心整合全域资源，实现需求与供给的智能匹配、精准派单，为管家开展服务提供信息支撑与调度保障。同时，通过中心与智慧平台联动，政策、培训、照护资源等可直达管家手中，助力其提升服务水平。

莫旗在老年人集中的尼尔基镇、腾克镇等地建设乡镇级养老服务中心，为管家提供专业指导、资源协调及应急支援，推动服务下沉。此外，为让更多老年人享受到便捷的医养结合服务，旗福利院联合乡镇卫生机构设立医养区域，配备医护力量，在为老年人提供全流程健康服务的同时，也为管家更新特殊困难老年人“一人一档”健康档案提供了依据。截至目前，已为老年人提供康复治疗1200余人次。

村级持续拓宽管家服务场景，通过建设“好邻里搭把手”互助点、升级互助幸福院、孵化本土社会组织等举措，为管家服务搭建平台。互助点依托智慧系统三级呼叫响应机制和积分制，便于管家快速协调邻里资源，目前已记录互助工单3000余条；互助幸福院完善助餐、日间照料等设施，管家可在院内为老年人提供基础服务；本土养老服务社会组织的孵化，则为管家引入专业资源，促进服务水平不断提升。

多元保障激活力

让养老管家干劲十足

为充分激发农村养老管家队伍活力，莫旗为养老管家负责人每人每月发放补贴，经费由旗民政局从县域养老服务改革试点项目经费中统筹解决；各乡镇人民政府亦可根据工作难度和任务量统筹对养老管家进行补贴，所需经费在乡镇（社区）养老服务中心（站）运营补贴中列支。

同时，莫旗建立积分制度，养老管家开展个性化服务可赚取相应积分，凭积分可在积分超市兑换物品，智慧养老服务信息化平台实时统计积分情况。优秀管家评选工作的开展，也极大调动了管家的工作积极性。

莫旗还运用激励、约束机制，通过“系统记录+乡镇巡查+旗级督察”模式，由乡镇按季度考核管家的探访次数及服务满意度，旗民政局不定期检查，对年度考评不合格的管家及时调整，有效提升管家队伍的专业化、规范化水平。