超预期选址阿拉斯加，“普特会”或谈出“大单”

俄罗斯总统普京与美国总统特朗普将于8月15日在美国阿拉斯加州举行会晤。特朗普在当地时间8日宣布这一消息后，很快得到了俄方确认。

这将是俄美总统在2021年之后的首次会晤，也将是普京在2015年赴美出席联合国大会后，时隔10年再次踏上美国领土。

“普特会”说来就来，俄美双方有何考量？持续三年多的俄乌冲突能否停息？势同水火的俄美两大国关系又能否“拨云见日”？

为何选在阿拉斯加谈？

面积约172万平方公里的阿拉斯加州是美国第一大州，占国土面积的20%。阿拉斯加州位于北美洲西北部，东边与加拿大接壤，西边与俄罗斯隔着白令海峡相望，而与美国本土不接壤。值得玩味的是，沙皇俄国从18世纪末起曾长期统治阿拉斯加，直到1867年以720万美元的价格将阿拉斯加卖给了美国。

就在8月7日，俄美放风将举行元首会晤时，潜在的会晤地点还曾多达7个，包括阿联酋、沙特、卡塔尔、土耳其、芬兰、瑞士和俄罗斯本土，其中最热门的是阿联酋。但短短两天内，这场举世瞩目的会晤落子美国本土的阿拉斯加。

“这段时间双方相互施加了很大压力，选择阿拉斯加会晤实际上是各自做出妥协，美国的让步更大。”美国问题专家吕祥对北京日报客户端记者说，允许普京入境美国，对美国来说是比较大的让步。在普京看来，这场会晤应该在两国境内双方方式进行。可以说，普京在地点选择上已经率先取得了微小的胜利。

阿拉斯加州州长邓利维表示，欢迎两国总统举行会晤，阿拉斯加已准备好主办这次历史性会晤。但具体的地点目前还未宣布，相关信息将由白宫宣布。

中国社科院俄欧亚所研究员张弘坦言，特朗普的外交总是“超出预期”。人们普遍认为此次会晤将在第三方的中立小国举行，双方接触还没有达到俄美领导人互访的阶段。据此推断，阿拉斯加会晤的成果同样可能大大超出预期。

将会取得怎样的成果？

今年5月以来，俄乌双方已在土耳其举行了三轮直接谈判，双方最大的争议焦点就是领土问题。5月16日的首次谈判中，俄方要求乌方从乌东四州“撤军”。

8月8日早些时候，特朗普表示，俄乌和平协议可能涉及双方“领土交换”。俄罗斯总统助理乌沙科夫透露，普京和特朗普将在会晤中重点讨论俄乌冲突的“长期和平解决方案”。

9日，乌克兰总统泽连斯基通过视频讲话表示，乌克兰愿意接受真正的和平解决方案，但不会在领土问题上向俄罗斯作出让步，“没有人会退让，也不能退让。乌克兰不会将土地拱手让人。”

吕祥表示，特朗普最近对印度穷追猛打，实际上是做给俄罗斯看的。针对印度的高额“二级关税”一旦实施，将对俄罗斯产生较大的潜在影响，俄罗斯必须考虑。阿拉斯加会晤的可能结果是俄罗斯宣布在乌克兰当前控制线上暂停军事行动，并准备就领土问题进行协商。而特朗普在对印度加征25%“二级关税”的21天“宽限期”内宣布暂停关税。这是双方在谈判中可能拿出的筹码。

在经过三年多的冲突后，俄罗斯经济已经亮起“红灯”。俄财政部最近发布的上半年联邦预算初步评估显示，受油气收入不足影响，上半年财政赤字进一步扩大，占国内生产总值（GDP）比重已接近全年规划上限，完成全年预算目标的难度增大。

“俄乌一直就停火问题僵持不下，目前波兰媒体已经提到，俄美会晤可能达成在乌克兰全面停火的协议，同时解除对俄罗斯的所有制裁，从而实现俄美关系的正常化。”张弘对北京日报客户端记者说，俄美可能谈及北极开发、能源和稀土合作，选择临近北极的阿拉斯加可能就包含相关寓意。俄罗斯此前始终坚持要使对乌东四州和克里米亚所有领土的占有合法化，经济表现不佳的情况下，面对特朗普的制裁压力，俄罗斯是否会在领土问题上有所松动，是阿拉斯加会晤中值得关注的问题。

俄美关系能否解冻？

关于泽连斯基是否参与会晤的问题，特朗普6日表示，他与普京将在双方会晤后与泽连斯基举行三方会晤。7日他又说，普京与自己会晤前不必先会晤泽连斯基。普京也再度表示，他总体上不反对与泽连斯基会晤，但会晤的条件还远不具备。

泽连斯基9日再次强调，任何对乌克兰不利的决定，任何“没有乌克兰参与的决定”，都是违背和平的决定，这样的决定行不通，也不会产生任何效果。

张弘说，特朗普一直念念不忘“诺贝尔和平奖”，如果此次会晤能促成俄乌停火，绝对是特朗普值得炫耀的外交和政治资产。停火后，俄美关系可能快速回暖，走向正常化，两国可能全面恢复接触，展开合作。而俄美关系的缓和可能使欧洲无所适从，乌克兰也将被迫接受地缘政治损失，特朗普的战略重心可能转向亚太。

“既然俄美元首愿意见面，就意味着在缓和双边关系方面已经形成了一定程度的默契，这也将成为特朗普自认为值得炫耀的外交成就。但俄美之间仍存在难以化解的结构性问题。”吕祥说，能源出口是俄罗斯经济的生命线，而美国试图利用这条生命线作为与俄罗斯谈判的筹码。美国能源储量巨大，特朗普不仅将扩大能源出口作为美国的经济增长点，而且直言不讳地表达了要让美国成为全球能源市场统治者的愿望。俄美在国际能源市场上的竞争是难以调和的矛盾，这使得俄美关系未来真正实现缓和还有很长的路要走。