不降反升，美国新关税让瑞士“目瞪口呆”

在美国近期公布的对69个贸易伙伴输美商品适用的关税税率中，针对瑞士的税率令人意外地高达39%。这一税率是欧洲国家中最高的，比4月初美国宣布的31%税率提高了8个百分点。随着新关税7日正式生效，瑞士出口美国近六成商品受到影响。

瑞士自认为与美国长期保持良好的双边关系和紧密的经济联系，此前谈判中一度释放出有望就10%税率达成协议的乐观预期，如今却不降反升，这一痛击让瑞士举国“目瞪口呆”。瑞士西区经济发展署前署长、经济学家菲利普·莫尼耶说，瑞士舆论此前普遍持乐观态度，认为最理想状态是10%甚至更低的税率，最起码不应超过20%。瑞士政府发表声明说，对美方关税政策“深表遗憾”，并称这一税率与两国在过去几个月里进行密集磋商后达成的联合声明草案内容存在“重大偏差”。

为争取美方降低税率，瑞士联邦主席卡琳·凯勒-祖特尔和副主席居伊·帕姆兰近日率团紧急赴美会谈，但之后并未宣布与美方就关税达成新协议。

瑞士的遭遇，体现了中小规模的出口导向型国家在面临美国关税政策时的无力感。美国为何要对瑞士征收高关税？首先，美国总统特朗普反复提及美国对瑞士有400亿美元的贸易逆差，认为美国在双边贸易中“吃亏”了。据美国贸易代表办公室数据，2024年美国对瑞士的货物贸易逆差达到383亿美元。其次，美方认为，瑞士在出口强劲的情况下，依然试图将瑞郎贬值以进一步刺激出口。早在特朗普第一任总统任期内，美国政府就曾发布报告将瑞士认定为“汇率操纵国”，今年6月美国财政部将瑞士列入一份监控不公平经济和货币行为国家的名单中。再次，瑞士手里没有制衡美国的牌。英国广播公司的报道指出，瑞士经济规模太小，无法提供对美国有足够吸引力的条件，瑞士人实际上也并不想买美国产品，两国贸易很难平衡。“高油耗的汽车对阿尔卑斯山的道路来说体积太大，美国的奶酪和巧克力……真的不符合瑞士人的口味。”

瑞士经济高度依赖出口，约18%的出口商品销往美国，未来势必将因美国加征高关税而面临较大压力。同时，美国对欧盟、日本、英国等征收的关税税率都低于瑞士，也使得瑞士商品对美出口处于劣势。

为扭转不利局面，瑞士政府已明确宣布将采取两大措施：一是将继续与美国谈判以促美方尽快降低关税；二是可能对瑞士企业实施援助。据悉，为缓解企业压力、避免企业裁员，瑞士政府打算在工时和薪酬方面采取更加灵活的政策。

新华社记者陈俊侠 焦倩