文化美食街“变身”高价停车场？ 市民质疑8元起步费合理性

水井巷停车场出入口

水井巷较宽处新划设了停车位

没搬走的食品餐车、冰柜（摄于8 月7日）

顺庆区西城街道打造的特色文化街项目——水井巷文化美食街，因经营不善叠加油烟噪音投诉双重压力被迫停业。而今，水井巷变身停车场，又因“起步收费8元、全天30元”被市民投诉。

8月7日、8日，记者对此进行了采访调查。西城街道办和大北街社区主要负责人告诉记者，水井巷停车场系西城街道用有关项目的政府财政性资金投资改建，由社区成立的公司租给一家私企经营。

市民质疑停车场由谁建，收费咋这么高？

“水井巷里面较宽敞的地方，现在不知道被谁规划改建成了停车场，收费咋这么高？”近日，市民拨打市12345政务服务便民热线和南充融媒新闻热线2225777，投诉水井巷停车场涉嫌乱收费，并对有关方面花大力气打造的水井巷文化美食街开街后，没经营多久就“停摆”表示惋惜。

市民反映，水井巷曾被西城街道作为特色文化美食街项目的重头戏来打造，宣称深入挖掘和探索巷子的“横街窄巷”特点，将水井巷打造成独具特色的南充版“宽窄巷子”。今年3月21日，隆重开街后仅热闹了一阵子，就逐渐冷清下来，再到后来，剩下了空空的食品餐车，最终无奈停业。近期，这里被改建成了停车场。

“水井巷周边紧邻多个居民小区，居住人口多，美食街开街后，噪音、油烟扰民等问题令周边居民投诉不断。”谈起水井巷文化美食街，附近居民摇头叹息道，水井巷东起大北街，西至人民南路，就三四百米长，最窄处仅宽1米多，在这里打造美食、小吃烧烤街，显然有局限性。

“这到底是私营停车场，还是城市公共停车场？”市民投诉说，水井巷停车场超出10分钟至2小时内，起步收费8元，全天收费30元，比周边同在大北街的北京安贞医院南充医院内（公共停车场，执行政府定价政策）、市中级人民法院原宿舍小区院内（私人停车场所，按市场价收费）等地方停车收费高。

现场直击美食街改停车场，场内停车稀少

8月7日上午，记者现场采访时发现，水井巷系几个小区围墙间的一条两头窄、中间较宽的街巷，其大北街一头狭窄处仅能进出小型汽车，靠人民南路狭窄长廊只能供行人通行。

记者注意到，在大北街进出水井巷的出入口处，现已安装了电子停车收费系统和自动闸门，门口“停车场收费标准”告示牌公示了“停车10分钟以内免费”“超过10分钟至2小时内8元，超出每增加1小时加收1元，一天封顶30元”，但没有公示收费单位名称、收费依据、减免规定等内容。

来到水井巷较宽处，记者看到先前地面施划的食品摊位标线上新划设了许多车位，靠墙壁处的水管、水表、水龙头和电表等水电设施还在；精美的美食宣传画、文化创意元素，以及《夜市商户管理制度》等还崭新地留在墙上；现场还有空空的食品餐车、冰柜等美食街经营设施没搬走。

7日上午，记者在水井巷停车场停车20分钟离开时，电子停车收费系统显示“停车0小时20分钟，请交费8元”，记者微信扫码向“水井巷便民停车场”支付8元后，闸门自动开启。不知是收费太高还是什么原因，当天上午，整个停车场仅停有几辆车。

有关方面财政资金改造，租给私企经营

就市民对水井巷停车场有关疑问，7月25日，顺庆区西城街道大北街社区居委会在回复中表示：“此处前期打造小吃巷，由于噪音、油烟等问题现已停止经营。现综合考虑，改造成便民停车场，解决周边停车难的问题，合理收费。”

8月7日上午，西城街道大北街社区主要负责人告诉记者，水井巷停车场系西城街道用政府财政性资金投资改建，于6月中旬启动改建、7月底投入运营，该停车场由社区成立的顺景商务运营有限公司以每年8万元租给一家私企经营。停车场收费标准是经社区组织居民代表讨论后确定的。

8月8日上午，记者从西城街道办主要负责人处得到确认，水井巷停车场是西城街道用有关项目政府财政性资金投资建设，由社区成立的公司租给一家私企经营。

对于群众质疑该停车场涉嫌乱收费问题，西城街道办和大北街社区主要负责人均向记者表示，将尽快了解相关情况，对接请示有关部门，若存在问题立即进行整改。

南充市融媒体中心记者徐朝江文/图

政策对照

财政性资金建设停车设施应执行政府定价

2023年8月22日，南充市发展和改革委员会、南充市城市管理行政执法局、南充市公安局联合下发的《关于市辖中心城区机动车停放服务实行差别化收费的通知》“南发改收费[2023]29号”文件，对市辖中心城区机动车临时占道停车泊位、公共停车场的停车收费，明确了政府定价政策、收费标准等。

“南发改收费[2023]29号”文件规定，市辖中心城区包括“使用政府财政性资金或城市建设投资（交通投资）公司投资建设的停车设施等”在内的公共停车场的停车收费标准为：室外停车场（含立体停车库）小型汽车起价4元/4小时，每2小时加收1元，全天最高限价14元。停车时间30分钟内（含）免费。停车时间超过30分钟，不足4小时的按4小时计费。首4小时后按2小时滚动计费。

该文件要求，严格落实明码标价规定，经营者应在停车场所出入口等醒目位置公示机动车停放服务收费有关内容，包括收费单位名称、停车场地位置、收费时段、收费标准、收费依据、减免规定、服务电话、监督机关及价格举报电话等，主动接受社会监督。文件强调，加强经营单位收费监督检查，依法查处不执行政府定价政策、不执行明码标价规定、不出具和不使用规定收费票据等违法违规行为，保护消费者合法权益。