排查安全隐患，3360栋楼宇“大扫除”｜应急管理看长沙

长沙晚报全媒体记者 舒元臻

“您酒店内改造项目主要是酒店内喷淋头和管道安装，总共需要装45个喷淋头”……在对喷淋头安装数量和金额仔细确认后，帝辰酒店成为“城市经典”主楼第一个在消防改造协议上签字的商户。近日，记者跟随天心区五一商圈管理委员会（以下简称“天心区五一商圈管委会”）工作人员来到位于解放西路旁的“城市经典”商业大楼，上门了解经营商户针对前期排查出的隐患整改情况。

人员密集商户多 上门推进整改“啃硬骨头”

位于天心区的解放西路是长沙的核心商业和潮流聚集地。8月5日14时30分左右，记者经三兴街与解放西路交会处，再从一个巷口绕到建筑后方，便看到了老旧的“城市经典”几个字。在一层电梯间楼层指示牌上，记者注意到楼内经营场所多为酒店宾馆、棋牌室、餐饮等，3台电梯里进出的人络绎不绝。

“这栋楼于2000年投入使用，当时在长沙还是很有代表性的。”天心区五一商圈管委会相关负责人介绍，“城市经典”大楼分为主楼和副楼，主楼17层，共有经营户73家，其中宾馆、民宿31家、餐饮小吃9家、自助棋牌室2家、密室逃脱2家，“1到4楼是商用，4楼以上为住宅，存在‘住改商’的情况，整栋楼人员较为密集。”

记者了解到，“城市经典”主楼部分经营场所内未设置自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统，隐患问题较为突出，政府主导推进的公共区域整改正在实施。“我们扫楼行动7月中旬完成，目前已进入整治攻坚阶段。”五一商圈管委会相关负责人告诉记者，“今天上门主要是推进安全隐患整改。”

边查边改立行立改 闭环管理动态清零

记者在走访中了解到，为确保五一商圈安全稳定，天心区自6月开展五一商圈隐患排查整治扫楼行动。“此次扫楼行动成立了专班，制定了精准详细的实施方案，并定期专题调度。”天心区应急管理局相关负责人接受采访时表示，扫楼行动共排查875栋楼、商户4403家。“各查整组边查边改，对能立即整改的立行立改，对整改难度较大的责令限期整改，闭环管理，动态清零。”

“在此次扫楼行动中，我们对排查、举报以及整改等机制进行完善。”记者从天心区应安委办了解到，排查过程中领导联点指导、统一楼栋编号、条块协同查整，同时印制五一商圈安全生产“码”上举报，实行安全生产有奖举报八条，形成“报告—奖励—整改”闭环机制，并针对老旧楼栋“住改商”整治难、网约房管理难等新老问题，研究制定“五一商圈隐患整治五个指引”，实行查漏补缺、挂账销号、指引整改、执法闭环、信息共享工作机制。

值得关注的是，天心区还大力推进五一商圈楼栋安全一张图信息平台建设，搭建“楼栋安巡通”信息采集工具、构建一楼一档基础数据库、建设动态更新的“四色图”、打造隐患事件闭环场景，实现了更新快、底数清、隐患明、查整实，健全了“隐患发现—派单处置—整改反馈—复查销号—归档上图”的五一商圈隐患查整全流程闭环管理机制。

夜查、“四步法” 多区联动“扫楼”出实招

五一商圈作为长沙市商业最集中、人流物流最密集的区域，确保其安全有序运行是各级各部门工作的重中之重。

今年6月，开福区消防救援大队开展了五一商圈集中夜查扫楼行动。此外，开福区通泰街街道根据《开福区五一商圈潮宗街区安全运行实施方案》，牵头五一商圈潮宗街区安全运行联动机制，街道在扫楼排查同时对沿街商铺现场宣传火灾警示、疏散逃生等内容，并分片区、分社区集中组织单位开展安全生产培训和警示约谈会，目前已对五一商圈内木质建筑落实“一栋一策”，为老城区安全运行注入新动能。

与此同时，五一商圈作为芙蓉区的商业核心地带，涵盖定王台街道的黄泥街、走马楼、丰泉古井、化龙池4个社区，汇聚了37栋高层商务楼宇以及1971家涵盖餐饮、零售、住宿和娱乐服务业的商户。今年7月，芙蓉区应安委办在五一商圈全面组织开展隐患排查整治扫楼行动，组建“黄泥街社区组”“化龙池社区组”“走马楼社区组”“丰泉古井社区组”4个工作小组，创新推行“扫楼四步法”，即“清单式”摸排、“专家式”诊断、“台账式”管理和“销号式”整改，不间断地开展扫楼行动，全面排查楼栋的消防、燃气、建筑安全隐患。

记者12日从长沙市应急管理局了解到，自5月下旬五一商圈隐患排查整治扫楼行动开展以来，长沙市应安委办统筹属地政府和相关职能部门，聚焦商圈密集区、老旧楼栋和人员密集场所，深入开展网格化排查与系统性整治。截至目前，已累计摸排3360栋楼，排查单位6605家，发现安全隐患5136条，整改2719条，其余均在整改期限内。

“包括‘城市经典’在内的辖区内多栋楼栋，工作人员会继续上门推进整改。8月为整改销号阶段，按照要求一般隐患要全部整改到位，重大隐患处也将明确整改期限，加强技术指导，督促限期整改到位。”天心区五一商圈管委会相关负责人说。

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