宁夏电信公司纪委：编制监督指引 探索民主集中制监督实践

为推动民主集中制在企业治理中落地见效，宁夏电信公司纪委聚焦基层监督难点，编制《民主集中制监督指引》（以下简称《指引》），构建监督体系，为规范权力运行、提升决策质效提供制度保障。

《指引》以中央纪委国家监委驻中国电信纪检监察组《重大事项决策监督工作指引（试行）》为基础，深度融合党内法规要求，从“基本知识、监督重点、监督方法、监督方式、工作要求”五个层面系统搭建监督体系。例如，在监督重点中明确“三重一大”事项决策程序合规性检查要点，通过“理论阐释+流程图解+案例解析”的形式，让基层纪检干部直观掌握监督要点，实现从“懂理论”到“会实操”的转化。

《指引》要求纪委书记发挥“嵌入式”监督作用，推动领导班子落实“五个必须”，既重大事项须经集体讨论，杜绝“一言堂”；班子成员需充分发表意见，坚决执行集体决定；要求“一把手”客观对待分歧意见，凝聚共识；明确会议材料送达时限与议题论证要求，避免“临时动议”；强调“共同分析、学习、服务、落实、攻坚”的“五个共同”理念，强化整体合力。

宁夏公司纪委通过“专题宣贯+方案驱动+跟踪问效”组合拳推进《指引》落地：面向纪检干部开展手册解读培训，现场答疑解惑；下发监督工作方案，明确各级纪委“查制度执行、查决策程序、查整改质效”的“三查”责任；建立TOP问题清单，对党委议事规则不健全、决策记录不规范等突出问题挂牌督办。（宁夏电信公司纪委）

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