益路同行丨“八步管控法”破解农村沼气安全管理难题

近日，永仁县检察院公益诉讼检察官在履职中发现：

部分村组沼气池裸露在外，进出料口无遮盖，防护盖破损，甚至用木板、铁锅、石棉瓦、锅盖、竹箩筐、包装袋、车轮胎等替代物遮盖；有的池口无围栏、无安全标识。这些问题极易导致人畜坠池，威胁群众生命财产安全。

检察建议强监督

部门响应速探索

检察官深入全县7个乡镇、20余个村组现场调研，查找问题根源，面对面听取群众和村组意见。2025年2月，永仁县检察院向县农业农村局发出检察建议，要求其切实履行安全生产管理职责，迅速采取有效措施消除沼气池安全隐患。

农业农村局高度重视检察建议，坚决扛起“管行业必须管安全”责任，立即行动，联合乡镇和相关部门探索出农村沼气池安全“八步管控法”，并在全县范围部署整治工作。经过两个多月努力，完成了排查整治任务。

分类施治建机制

“八步管控”筑防线

经排查，全县共有农村户用沼气池10830口。针对沼气设施使用现状，县检察院积极协调，促成县农业农村局牵头，会同有关部门和乡镇会商，制定印发《永仁县农业农村局关于做好沼气池畜禽粪污收集池等有限空间安全生产工作的通知》《永仁县农业农村局关于认真开展农村沼气池安全隐患排查整治工作的通知》以及《永仁县农村沼气池畜禽粪污收集池安全事件应急预案》等文件。同时，县农业农村局将《检察建议》与上述文件一并下发。通过深入研究，建立问题清单，分类采取安全整治措施，最终形成“八步管控法”，有效推进隐患整治：

第一步“正常使用勤维护”

对396口正常使用的沼气池，加强管理维护，督促指导农户维护池体，加固盖板，及时更换老化管件、灶具等设施，严防安全事故。

第二步“功能改造严封闭”

对9056口已改为厕所化粪池或水窖的沼气池，督促农户加装规范安全盖板，严防人畜坠落。

第三步“闲置池体强监管”

对1220口闲置沼气池，建立动态管理台账，明确安全责任人，加强巡查监管，适时评估维护；达到报废标准的，及时建议填埋拆除。

第四步“报废设施必拆除”

对158口评估报废无法使用的废旧沼气池，督促农户自行填埋或拆除，彻底消除隐患。

第五步“露天设施设屏障”

对位于村庄活动场所周边、村间道路旁等重点区域的“露天”沼气池，指导督促农户设置围挡和安全警示标识。截至目前，累计设置围挡及标识4576处。

第六步“清掏报备方入池”

严格管理易发事故的粪污清掏工作。制定《农户沼气池粪污清掏报备制度》，清掏必须在村小组派人监管下进行，严禁个人随意入池，引导使用抽污泵等机械抽排，严防窒息事故。

第七步“安全教育全覆盖”

县乡村三级加大宣传力度，通过发放材料、群众会、村广播、村组QQ群等方式，普及沼气安全常识，增强群众自我保护意识，引导自觉排查整治隐患，群策群力抓安全。

第八步“严督实导抓落实”

建立县检察院参与的多部门联席会议制度，完善信息通报共享机制。强化检察监督职能，适时开展“回头看”；县农业农村局加强问题通报，确保工作实效。

任重道远路且长

检察护航力不竭

永仁县农村沼气池安全整治工作始终贯穿分类施策、闭环管理要求，通过“排查——处置——防护——监管——教育”五步流程，实现沼气设施“在用规范、停用安全、废用清零”的管理目标。

农村沼气安全管理是一项长期动态工作，当前仍面临诸多挑战。下步，永仁县检察院公益诉讼部门将持续关注，认真履行监督职责，协同相关部门抓好跟踪问效，切实维护农村群众生命财产安全，为建设幸福永仁贡献检察力量。