向存量要空间，向集约要效益！郭村镇激发工业发展新动能

一边是低效企业的闲置土地，

一边是面临土地瓶颈的重点项目，

如何破局？

郭村镇主动作为，变存量为增量，让“沉睡”的土地资源产生更大的经济、社会效益，为老区发展注入新动能、激发新活力。

6月24日，记者来到国家高新技术企业——扬州兄联冶金科技有限公司，车间内工人们正在组装主打产品——连铸辊。公司副总仇剑介绍，2013年兄联公司在工业园区成立，发展至今，都是租赁园区3处厂房经营。“一直想建自己的厂房，想上新的项目，但苦于地难拿，项目难落地。”

多年租赁厂房，兄联公司不仅增加了物流转运和人力管理成本，更制约了企业规模化发展。企业“带着镣铐跳舞”的现状引起了郭村镇政府的高度关注。如何破解企业用地难题？如同一张考卷，摆在郭村镇党委政府的面前。

“去年，在区委区政府的关心支持下，郭村镇工业园区特事特办，迅速编制并获批园区详细性规划、园区成片开发方案，让企业新项目的落地成为可能。”郭村镇党委副书记韩雨介绍，该镇提出“向存量要空间、向集约要效益”的发展思路，将盘活低效闲置用地作为推动园区转型升级、培育新质生产力的关键抓手。

该镇成立专班，优化服务，最终在兄联公司租赁厂房的右侧，腾出20亩净地，作为企业新项目建设用地。

获得新的发展空间，兄联冶金也按下扩产升级的“加速键”。公司将投资1.1亿元，对原有7600平方米厂房进行改造，并新建12000平方米高标准生产车间。

值得一提的是，公司还将同步携手安徽工业大学、连铸国家工程研究中心共建研发中心，强化技术攻坚能力。项目明年建成后，预计年可新增开票销售2亿元，较现有规模实现三倍跃升。

同时，镇上专班还精准摸排园区存量资源，科学规划用地布局，通过精准招商、让昔日荒地、闲置厂房焕发出勃勃生机。

在工业园区的东侧，沉寂许久的某厂区，如今机器轰鸣、人来车往。这里原是家机械厂，企业破产后，厂区两处地块共百亩厂房一直闲置。

郭村镇主动出击，积极招商，先后从泰州、扬州引入君友汽车零部件有限公司、新扬通风有限公司，让这片闲置用地重新“活”过来。两家企业预计今年开票可突破3亿元，书写了“寸土”变“寸金”的生动篇章。

如今，从“国字号”中设精工落户园区，到市级重大项目沪江电镀入园，再到从省级农业龙头企业中月米业扩大产能，郭村工业园区正以“减量”换“增量”，探索走内涵式、集约型、绿色化高质量发展新路。

“让‘睡地’变成‘金土地’是一篇大文章。”韩雨表示，下一步，郭村通过摸排存量资源、摸清需求意向和全方位优质服务等措施，加快编制园区成片开发方案，不断盘活低效用地，增强园区发展新动能。

短 评

盘活低效用地 培育经济增长极

土地资源紧缺是制约地方经济发展的普遍难题，郭村镇的创新实践提供了破局思路，通过精准摸排存量、优化空间布局、引入优质项目，将“沉睡”土地转化为产业升级的“沃土”，实现了资源利用效率与经济效益的双提升，也为老区“十五五”工业开票翻番奠定坚实基础。

郭村这一做法不仅解决了企业用地困境，更通过技术升级和集约发展培育了新质生产力，为乡村振兴和区域经济高质量发展提供了可复制的经验。

未来，还需强化政策配套与长效监管，确保“腾笼换鸟”真正换来“金凤凰”，让每一寸土地释放最大价值。