湖北荆州：“两段集成、两端发力” 绘就治理新“枫”景

“拖了这么久，终于有着落了。”4月16日，公安县综治中心劳动人事争议纠纷裁调工作室里，职工杜某拿着劳动争议调解协议，脸上露出了久违的笑容。

事情起于今年3月，公安某药业股份有限公司为适应市场变化，降低公司人力成本，根据公司总部要求决定进行部分裁员。尽管公司是按照规定程序进行裁员，但仍引起个别职工不满，怀疑公司给出的补偿标准不够合理。

公安县综治中心劳动争议调解委员会迅速介入了解情况，4月15日，公安县委政法委组织召开专题会议，研究决定由县人力资源与社会保障局牵头，进行一次现场办公。次日，综治中心组织斗湖堤镇、社区工作人员和社区民辅警组成调解专班，深入企业与职工进行交流，从不同角度答疑解惑。最终，49名职工与公司达成一致意见，双方签订了劳动争议调解协议。

这起劳动人事争议纠纷的成功化解正是公安县深推“两段集成、两端发力”四级基层治理工作的生动写照。近年来，公安县依托县乡村三级综治中心平台，建立健全“两段集成、两端发力”四级基层治理工作机制，通过“上端县委牵头抓总、下端村组落地抓实”，形成了镇村组三级扁平化矛盾问题和平安信息收集调处机制，实现了“四类动态成闭环、三类组合快处置、两个部门收信息、一本台账管统筹”。

公安县综治中心还高效集成矛盾纠纷调解中心、公共法律服务中心、涉法涉诉信访接待中心等“四中心”，全面整合交通事故、医疗、住房与物业、家庭纠纷、劳动人事争议纠纷、金融纠纷、消费者权益保护纠纷、行政争议纠纷等8个专业调委会及“老苏工作室”等调解资源，同时联动12345服务热线，实现了信息共享、业务协同、矛盾共调。

如今，在公安县，遇到婚姻家庭、债务、劳资、物业等纠纷，直接到综治中心“找个说法”，已经成为老百姓的共识。

“有矛盾纠纷到综治中心。”公安县委政法委副书记王磊表示，对群众而言，方便快捷最为重要。无论是邻里之间的小矛盾，还是涉及法律政策的大问题，都能在这里找到合适的解决途径。

近年来，公安县综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚决落实矛盾纠纷“日排查、周研判”制度，充分运用“警组联调（片警+组辅）、所办联动（派出所+乡镇政法办）、委镇联处（政法委及政法单位+乡镇）”三类组合处置模式，排查各类矛盾纠纷2063件，有效化解矛盾纠纷2053件，化解率达99.5%。