绿色低碳典型案例丨碳惠冰城 绿动龙江以协同机制绘就全民低碳转型新画卷

前言

近日，生态环境部公示了2025年绿色低碳典型案例征集活动获选名单，我省报送的大庆市“绿动未来 油绘新章”、哈尔滨市“‘碳惠冰城’哈尔滨碳普惠平台”分别获选。

“碳惠冰城” 碳普惠平台典型案例由哈尔滨市生态环境局指导、哈尔滨产权交易所有限责任公司申报，作为东北三省首个市级碳普惠平台，凭借创新机制推动低碳生活与产业发展深度融合，成为东北地区践行绿色低碳发展理念的典范。

基本情况

哈尔滨碳普惠平台“碳惠冰城”依托中华环保联合会“绿普惠云——碳减排数字账本”，以微信小程序为载体，以数智化驾驶舱为支撑，创新运用碳减排方法学，依托数字化减碳账本、数字化减碳场景、数字化减碳运营三大工具，全方位采集用户在衣、食、住、行、游、购、娱等多个维度的绿色行为数据，运用碳减排方法学进行核算，完整记录个人减排量，形成了一整套行之有效的个人绿色生活激励回馈机制。

平台通过汇集绿色出行、新能源出行、低碳生活、绿色金融、绿色办公、绿色校园、跨区联动等场景，实现跨平台数据互联互通，尤其是直接与哈尔滨市城市通智能卡平台数据互联，是全国为数不多的公交地铁数据全覆盖平台，具有场景覆盖面广、数据完整可信的特点，日均减碳量达764吨，成为记录城市绿色生活的名片。

通过“碳惠冰城”小程序，用户可实时记录绿色出行、光盘打卡、节能降耗等低碳行为，积累“碳积分”并兑换商业优惠。截至目前，平台核算减排次数4.9亿余次，累计减排量29万余吨，形成了“人人参与、人人受益”的低碳生活新范式。

典型案例做法及成效

2023年10月，哈尔滨市生态环境局会同市发改委、市公共资源交易中心印发了《哈尔滨市碳普惠体系建设工作方案》。该方案明确了碳普惠体系建设的目标、任务、实施步骤及各部门职责，为 “碳惠冰城” 平台的建设提供了政策依据与执行框架，保障了平台建设在规范、有序的轨道上推进。

聚焦绿色亚冬，形成赛会侧和城市侧减碳合力。在市生态环境局的指导下，平台推出“绿色亚冬 碳惠冰城”系列活动，获得“无偿使用2025年第九届亚冬会名称、会徽、吉祥物、口号”授权书，上线“碳惠冰城”亚冬会版，重新设计梦幻冰雪主题小程序界面，融入吉祥物“碳小滨”形象，上线年轻人群喜闻乐见的“碳小滨”卡通形象表情包，推出“亚冬会冷知识知多少”趣味竞答等线上活动，以积分好礼激励公众参与低碳减排；亮相亚冬会倒计时100天活动，开展“低碳同梦 相约亚冬”等系列线下活动，到哈尔滨市各大高校和商业街现场，并与3000多名学生青年面对面开展“绿色亚冬”宣传，影响群体超过万人。

广泛公众参与，成为生态文明建设先行者。一是开展绿色低碳进校园活动。先后走进哈尔滨工程大学、哈尔滨医科大学、黑龙江科技大学等7所高校，以线上调查问卷与线下宣讲会、低碳实践相结合，宣传低碳生活理念，共计2000多名学生直接参与，600多名学生获得“低碳实践证书”，通过学生将绿色低碳知识送进家庭，提高全社会参与碳普惠的实践热情，在社会上引起广泛影响，促进冰城百姓生活方式向绿色低碳转型，先后被哈尔滨日报、哈尔滨新闻网等媒体报道。

二是开发龙江首例农村碳资产。以哈尔滨新区玉林村为试点，依托其苗木资源开展农业碳汇的咨询、开发、鉴证，利用CCER方法学开发核证462.42万株苗木碳汇资源，预计一年内可产生7920.536吨二氧化碳当量的减排量。通过有效链接买家市场，达成23.6万元首笔碳资产交易，增加了农民收入，推动乡村经济效益、生态效益与社会效益良性循环，被《人民日报》专题报道。

三是打造全国首个“零碳”啤酒节。2023年，平台携手哈尔滨夏季文旅品牌项目、全国三大啤酒节之一的中国·哈尔滨国际啤酒节，对啤酒节碳排放类目的规划以及活动温室气体排放量进行核算，并委托国家认证的第三方审定机构进行排放量审定认证。同时，玉林村对本次啤酒节所需的429吨碳汇量进行了公益性捐赠，通过碳抵消的方式使本届啤酒节基本实现了碳中和。

获权威媒体聚焦，斩获多项荣誉与行业大奖。哈尔滨碳普惠平台“碳惠冰城”先后2次获得《人民日报》专题报道，获得《中国环境报》《黑龙江日报》及人民网、学习强国等近50家公众媒体关注报道。哈尔滨碳普惠平台在农村碳资产交易、零碳啤酒节等方面实践，获得国家发展改革委、黑龙江省发展改革委和生态环境厅的认可，先后荣获哈尔滨市改革创新奖提名奖、2023第三届碳中和博鳌大会“碳中和领域优秀服务机构”大奖、2023年度公共资源交易机构精品项目、中国产权行业具有示范和借鉴意义的经典案例等众多奖项。哈尔滨产权交易所因此获得中国节能协会碳中和专业委员会委员单位、中华环保联合会会员单位暨碳普惠专业委员会委员单位荣誉。

经验启示及未来打算

“碳惠冰城”碳普惠平台从实践中积累经验，通过坚持顶层设计与基层创新联动，以政策方案构建“政府引导—平台运营—社会参与”协同模式，实现行政统筹与市场机制有机结合；依托数字技术打造精准碳管理体系，让个人减排量可量化、可追溯；借助多元场景融合与激励机制，推动公众从认知低碳到践行低碳的转变。

未来，平台将聚焦以下方向持续发力：深化与全国各地碳普惠平台的跨区域协作，建立数据互通、标准互认机制；联合科研力量攻关碳减排方法学，推动平台向碳管理全链条服务升级；依托新技术拓展“元宇宙低碳社区”等创新场景，联动多行业构建低碳消费生态，培育全民低碳行动自觉；加强与金融机构合作，探索开发碳债券、碳基金等金融产品，完善碳交易市场服务；紧扣“双碳”目标推动产业绿色升级，探索“碳普惠+绿色金融/生态旅游”等新业态，助力哈尔滨建成东北绿色低碳发展样板城市。