夜观天下丨北约各国军费“暗斗”，增至GDP的5%可行吗？

美国总统特朗普要求北约各国翻倍增加军费开支，各国心思不同，展开“暗斗”。

最近两天，北约在荷兰海牙召开峰会，传出不少新闻，比如北约秘书长吕特被曝叫特朗普“爸爸”。

而关注度最高的，就是北约要增加军费开支，特朗普要求各国出的钱，要增加到各国GDP的5%！各国愿意出吗？出得起吗？今天《夜观天下》就来聊聊。

军费怎么增？

根据北约峰会的联合宣言，军费开支要猛增到各国GDP的5%。这一目标要在2035年实现，在2029年对目标的落实情况进行中期评估。

这个增幅是相当大的，比原来的翻倍还要多。此前，北约许多成员国军费开支连GDP的2%都难达到。美国本身大概为GDP的3.4%。

这是6月24日在荷兰海牙拍摄的北约峰会首日举办的公共论坛。 新华社记者 彭子洋 摄

此前在2014年，北约已经增加过一次军费，要求十年内增加到GDP的2%。现在又要大增，而且增量是数万亿美元，北约因此成为全球军费增速最快的实体之一。

5%的目标能不能完成？很难很难。这几乎相当于，相关国家要把财政收入的接近三分之一用于军队，其他想干的事还有钱做吗？

所以，照顾到各国的“情绪”，5%又分成了两部分：3.5%用于核心军费支出，1.5%是与防务相关的基础设施防护、网络安全等开支。

成员国明争暗斗

军费增支虽然写进宣言了，但成员国普遍感到焦头烂额。首先，特朗普说，美国不用遵守这个目标，但其他盟国必须遵守。美国带头搞“双标”，盟国展开明争暗斗。

有的成员国明确说“不行”。西班牙仅承诺，未来把国防开支提升至GDP的2.1%。

网友帮它算了个账，北约主要防备俄罗斯，但俄罗斯离西班牙足足有两千公里。如果俄军真的打到西班牙了，西班牙把军费提高到GDP的50%也打不过啊。何必花这个冤枉钱呢。

6月24日，在荷兰海牙，欧洲理事会主席科斯塔、乌克兰总统泽连斯基、北约秘书长吕特和欧盟委员会主席冯德莱恩（从左至右）在北约峰会期间共见记者。 新华社记者 赵丁喆 摄

斯洛伐克也不同意。斯洛伐克总理菲佐表示，未来几年有比军备更重要的事，无需增加国防预算。

加拿大总理卡尼也说，这个负担太沉重了，他不会签这种长远支票。

有的成员国打起了马虎眼。比利时外交部长普雷沃特说，比利时将寻求“在5%目标上的最大灵活性”。

意大利目前国债总额已超3万亿欧元，要实现5%的目标压力山大。为了凑数，意大利打算把墨西拿海峡大桥项目计入军费，因为这个桥通向西西里岛，这里有北约基地，项目和国防也沾边。

为什么同意增加军费？

为什么北约成员国基本同意把军费提升至GDP的5%？主要是因为美国的压力。

长期以来，特朗普对北约成员国军费开支低耿耿于怀，觉得是占了美国便宜，经常威胁要是“不付钱”，美国就不保护你们了。由于西班牙拒绝的调门最高，这次北约峰会上，特朗普点名批评了西班牙，威胁说如果一直拒绝，就在双边贸易中加征双倍关税。

6月25日，在荷兰海牙，美国总统特朗普（中）在北约峰会后出席记者会。新华社记者 赵丁喆 摄

北约秘书长吕特也很积极。他多次强调，北约需要更多资源、部队和能力，总而言之就是，需要更多钱。为了忽悠成员国拿钱，他还抬出了“俄罗斯威胁”“中国威胁”等多种论调。

从现实层面来看，2014年北约决定增加军费的重要原因是克里米亚危机，这一次则是俄乌冲突。欧洲在安全方面长期仰赖美国的支持和保护，美国的要求不能不听。

对世界和平构成更大威胁

画饼容易，实现很难。就在北约峰会召开之际，荷兰、斯洛文尼亚等多国举行示威活动，反对提高军费。

6月22日，民众在荷兰海牙参加反北约集会。新华社记者 赵丁喆 摄

另一方面，增加军费未必会让欧洲国家更安全。

从全球角度来看，2024，全球军费开支总额是2.4万亿美元，北约约为1.5万亿美元，占比一半还多。中国社会科学院大学国际政治经济学院学者王媛媛认为，如果北约加快推行5%的目标，国际军力对比将加速失衡，对世界和平与安全将构成更大威胁，对于欧洲国家来说，日子也会更难。

川观新闻记者 王诗侠 综合新华社、央视新闻、环球时报、环球网等

主播：田珊

文案：王诗侠

制作：周芷冰

美术：沈晓颖

校对：徐海鹏

审核：钟莉 刘若辰

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