南明区巧用“三字诀”，让和美乡村“焕新颜”！

夏日，行走在南明区各乡村，道路畅通整洁、垃圾收运及时、农房窗明几净、田园郁郁葱葱……一幅洁、净、美的乡村图景展现在眼前。

改善农村人居环境是推进乡村全面振兴的重要任务。今年以来，南明区深入学习贯彻党中央、国务院关于推进乡村全面振兴的决策部署，深入贯彻落实省委、省政府“四在农家·和美乡村”建设的要求，深入贯彻落实市委、市政府农村“五治”的安排部署，聚焦“融”字诀，将“两清两改两治理”和卫生家庭建设行动并入农村“五治”一体推进；聚焦“深”字诀，持续推进人居环境整治工作向纵深发展；聚焦“聚”字诀，充分激发群众参与人居环境整治的内生动力，不断扮靓乡村颜值，加快建设宜居宜业和美乡村。

以“融”字定向 健全机制强化责任落实

南明区农村“五治”工作开展情况如何？2025年农村“五治”项目进展如何？“两清两改两治理”及卫生家庭建设行动如何推进？6月19日，南明区举行农村“五治”工作专题会，南明区委农村工作领导小组办公室既总结工作，又为有关部门、乡（村）负责人上了一堂“培训课”，再次明晰内容和责任，助推各项工作有序推进。

据了解，“两清两改两治理”即清理乱堆乱放、清理残垣断壁，推进改厕、改圈，治理污水、治理垃圾，是省委、省政府今年的重点工作，也是改善农村人居环境、提升群众生活质量的重要举措。农村“五治”（治房、治水、治垃圾、治厕、治风）是贵阳贵安近年来改善农村人居环境的重要抓手，这项工作与中央、省的相关部署高度一致，与群众期待高度契合。

今年，南明区坚持一年接着一年抓、一锤接着一锤敲，结合近年来的农村“五治”工作基础，把“两清两改两治理”和卫生家庭建设行动与农村“五治”有机结合、一体推进，不断健全工作机制、强化责任落实，以“融”的力度推动人居环境实现新提升。

南明区不断健全统筹推动机制，深入理清“两清两改两治理”、卫生家庭建设行动、农村“五治”的年度工作内容，强化区、乡、村三级党政一把手责任，明确了由区委农村工作领导小组办公室加强统筹，区农业农村、生态环境、住建、财政、人社、宣传、社会工作等单位协同配合的工作推进机制，并持续强化调研指导和业务培训，压紧压实各级各部门的具体职责。目前已开展培训4期，覆盖干部80余人次。

南明区不断健全群众参与机制，各单位首先对重点服务对象加大宣传引导力度，充分发挥“关键少数”的带头作用，为带动更多农村群众参与人居环境整治打牢基础。如区农业农村局按照每天下沉三分之一力量的要求，突出对66户种植大户加大宣传，聚焦旅居线路及周边开展巡查，针对田间地头乱堆乱放情况引导种植户清理；乡、村两级坚持党员干部、村干部、人大代表、村民小组长等带头和农家乐、民宿经营户等市场主体带头，率先推进“两清两改两治理”和卫生家庭建设；区委宣传部突出对文明家庭、道德模范等群体强化宣传；区住建局突出对危房户开展宣传和指导……

“下一步，我们将持续强化与相关部门的协同联动，结合省、市相关指导意见和方案科学制定南明区‘两清两改两治理’及卫生家庭建设行动工作实施方案，进一步丰富和拓展农村‘五治’工作的内容和内涵，持续深化工作举措、完善工作机制，确保人居环境改善各项任务落地见效。”南明区农业农村局副局长晏玖海说。

向“深”字发力 动态管理补齐短板弱项

6月13日，永乐乡石塘村何坪组村民何仕华非常高兴，他家旁边一栋十多年没人居住的危旧房拆除了，悬在他心里的“石头”总算落下了。

“虽然这栋房子之前也有挂牌围挡，但我们常常担心房顶的老石板掉下来砸到小孩，现在拆除了就再也不用担心安全隐患了，而且地方宽了、采光好了，娃娃终于可以放心大胆地玩了。”何仕华说。

改善农村人居环境，不断增强农村群众的获得感、幸福感、安全感，是南明区孜孜不倦的追求。近年来，南明区扎实推进农村“五治”，取得良好成效，但仍存在一些短板和不足。

永乐乡水塘村一角。

“今年，我们聚焦2021年以来的农村‘五治’及涉农项目121个实行台账式管理、动态化更新，通过实地走访、听取民声等形式了解项目实施情况，对存在问题的项目进行全面复盘，推进问题整改，确保已建项目正常发挥效用。”晏玖海说，同时，该区坚持数字化、项目化、年度化推动今年重点任务落实，结合“两清两改两治理”、农村“五治”等重点工作全面梳理短板弱项，强化动态管理、精准施策，以“深”的措施确保工作取得新成效。

永乐乡石塘村村民刘应凤家干净整洁的楼房。

南明区纵深推进“治房”——重新摸排农村房屋共12088栋，紧盯“破旧危房、残墙断壁、乱搭乱建、废弃圈舍”等四类建筑物，坚持党员干部带头、群众自愿，突出清理残垣断壁和整治空心房176栋（工程措施整治24栋，拆除整治68栋，修缮8栋，规范挂牌、拉警戒线、围挡整治76栋）；突出改圈，南明区已于2019年被划定为禁养区，改圈工作以动态巡查为主，经巡查，南明区乡村目前没有散养猪等情况，零星禽类养殖以圈养为主，相关粪便还土还田，未乱堆乱排，暂无需要改造的圈舍。

纵深推进“治水”——统筹推进“三水同治”，常态化开展排查整治，农村黑臭水体保持动态清零；聚焦生活污水治理，对依托市政管网进行污水收集的云关乡、后巢乡进行常态化查缺补漏，重新梳理永乐乡的污水治理情况，目前永乐乡1665户的污水进入集中设施处理，180户单户处理，846户资源化利用，建成57套集中式多户联建站点和165个单户设施，基本实现全乡生活污水处理全覆盖。

纵深推进“治垃圾”——云关乡、后巢乡、小碧乡已被全面纳入城市垃圾收运体系，针对永乐乡5个村寨、39个村民组的实情，聚焦“五个环节”，实现设施覆盖100%、分类收运100%；清理乱堆乱放，常态化做好村庄清扫保洁工作，发动干部、农民群众、党员、共青团员、志愿者参加村庄清洁行动，今年以来共开展行动50余次、清理垃圾1000余吨、清理村内水塘25个、清理沟渠约11公里，累计投工投劳1400余人次。

纵深推进“治厕”——修订并健全卫生厕所长效管护制度，结合农村资产确权工作，确权颁证公厕9座，进一步压紧压实农村公厕管护主体和责任；常态化巡查21座农村公厕、1732个改造户厕，发现一处、整改一处，动态清零问题厕所，今年以来发现问题5个、整改销号5个。

纵深推进“治风”——持续发挥“两书一约一会两榜”作用，推进移风易俗；开展卫生家庭建设行动，结合农业产业、乡村旅居等具体工作走访群众，宣传动员家家户户打扫居室、厨房、厕所、庭院卫生，常态化保持室内室外干净整洁、窗明墙净，组织群众参加卫生健康教育，培育文明乡风。

用“聚”字凝心 干群携手共促长效治理

6月24日上午10点左右，大雨刚刚停下，南明区永乐乡水塘村响水岩农家乐管理人员国小必就开始清扫院里的落叶，时刻保持农家乐环境干净整洁已经成为她的日常习惯。

6月24日，响水岩农家乐管理人员国小必在清扫院里的落叶。

“近年来，我们实实在在看到了村里面发生的变化，特别是我们关注的垃圾投放问题得到解决，现在山庄门口就有垃圾投放点，可以分类投放厨余和其他垃圾，还有专门的公司来清理收运，有了便捷的投放点，垃圾自然不会乱堆乱放了，厨余垃圾也不用再请人请车来收了，节约了不少人力、财力。”国小必说，设施全了、环境好了，村民的卫生习惯也随之改善。

据介绍，在农村生活垃圾治理中，南明区一方面强化资金保障，引进专业的环卫企业进行市场化保洁，按照统一规范实现永乐乡清扫保洁全域市场化、常态化；另一方面，构建起全员参与监督的长效机制，各村民组包组干部、组长可以在“永乐乡环境卫生监督群”反映日常巡查中发现的环境问题，餐饮企业、农家乐相关负责人、村民也有相应的线上群可随时反映问题，群众的监督情况直接与企业作业经费挂钩，有效促进了企业按标准作业。

在石塘村，刘应凤家庭是该村卫生家庭建设的“先行家庭”。记者看到，她家两层楼房的房前屋后、室内室外整洁有序，院落地面平坦干净，塑料瓶等可回收物分类收集，花草树木环绕四周，处处散发着舒适宜人的气息。“去年底，我们村的污水管网建成，实现了生活污水的统一收集和集中处理，改变了以往随意排放、污水横流的脏乱现象。看着环境越来越美，我们也慢慢养成了卫生好习惯，希望保持住自家和周边的环境卫生，共同守护美丽家园。”刘应凤说。