长春城市规划重点划圈，这些区域发展值得期待！

发布时间：2025-06-26 17:21 浏览量：1

近期，国务院正式批复了《长春市国土空间总体规划（2021 - 2035 年）》（以下简称《规划》）。这一规划作为国家规划体制改革后，长春市第一部覆盖全域全要素的 “多规合一” 国土空间总体规划，意义重大，它为长春市未来的发展描绘了一幅宏伟蓝图。5 月，相关部门围绕该规划开展了一系列落地实施与解读工作，进一步明确了其对城市发展的重要指导意义。

坚守底线思维，确定空间控制线体系

《规划》坚守粮食、生态、水、能源资源、国防等安全底线。将耕地和永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界这三条控制线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。

到 2035 年，长春市耕地保有量不低于 2678.83 万亩，永久基本农田保护面积不低于 2215.02 万亩，生态保护红线面积不低于 659.90 平方千米，城镇开发边界面积控制在 1475.42 平方千米以内。在三条控制线的基础上，通过历史文化保护线、城市绿地系统线、水体保护线、基础设施建设控制线、洪涝风险控制线协同管控，强化规划的刚性约束。例如，在城市建设中，严格按照绿地系统线进行公园、绿地的规划与建设，为市民提供更多亲近自然的空间。依据水体保护线，加强对伊通河、饮马河等河流的保护与治理，维护水生态系统的健康稳定。

战略引领，提升城市区域地位

长春市围绕国家重大战略的实施，在国土空间格局优化、资源要素配置、基础设施支撑和体制机制保障等方面协同发力。在共建 “一带一路” 的大背景下，长春市充分发挥自身优势，积极推动长吉图开发开放先导区参与东北亚区域合作。加强与蒙东地区城市的合作，通过优化交通基础设施，如加强铁路、公路等交通网络的互联互通，促进区域间的人流、物流、信息流的高效流通。

在长春现代化都市圈建设方面，通过合理规划产业布局，引导产业向优势区域集聚，实现资源的优化配置。比如，在长春新区重点发展高新技术产业，打造产业创新高地，推进产城融合发展，提升区域的综合竞争力，进而提升长春市在全国乃至东北亚区域中的地位和作用。

全域全要素统筹，保护修复生态系统

长春市落实省国土空间总体格局，引领长春现代化都市圈建设。从粮食安全、生态保护和区域协同原则出发，加强对森林、水域、湿地、矿产和生物多样性等自然资源要素的统筹保护。

在生态保护修复上，筑牢西部防风固沙林带，加强东南部大黑山脉水源涵养功能，保护修复北部松花江生态系统，整体提升饮马河、伊通河、沐石河、雾开河、新凯河等河流湿地生态系统质量。例如，伊通河综合治理工程，通过清淤、截污、景观打造等一系列措施，使伊通河的水质得到明显改善，周边生态环境得到极大提升，为城市居民提供了优美的滨水休闲空间，同时也为黑土地保护营造了稳定适宜的生态系统。

以人民为中心，统筹民生空间供给

《规划》聚焦全生命周期需求，致力于构建 “15 分钟生活圈”。通过精准配置教育、医疗、养老等公共服务设施，让居民在 15 分钟步行范围内能够享受到便捷的服务。在教育资源配置上，根据人口分布和增长趋势，合理规划新建学校的位置和规模，确保孩子们都能够就近入学。

在医疗方面，增加社区卫生服务中心的数量和服务能力，提升基层医疗服务水平。以蓝绿空间织补城市生态网络，利用长春市的冰雪资源，开展各类冰雪文化活动，激活冬季城市活力。依托轨道交通引领绿色出行革命，截至目前，长春市轨道交通网络不断完善，多条线路的开通运营，极大地方便了市民出行，减少了道路交通拥堵，全方位打造宜居、韧性、智慧的城市生活场景。

数字赋能，提升智慧化治理水平

长春市同步建立健全国土空间规划 “一张图” 实施监督信息系统，将各级各类国土空间规划纳入其中，实现各类空间管制要素精准落地。通过该系统，能够实时监测城市建设项目是否符合规划要求，对违规建设行为及时预警。例如，在土地出让环节，利用 “一张图” 系统可以清晰地了解土地的规划用途、边界等信息，确保土地出让符合规划。

依托 “一张图” 系统，建立规划编制、审批、修改和实施监督全程留痕制度，实现全周期管理。同时，按照定期体检和五年评估的要求，结合国民经济社会发展实际和规划定期评估结果，依法依规对规划进行动态调整完善，切实提高国土空间治理能力和水平，为城市的可持续发展提供有力保障。