七一时评｜念好换届“三字诀” 跑好振兴“接力赛”

2025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》明确指出，做好全国村“两委”换届，集中整顿软弱涣散村党组织，推动驻村第一书记和工作队担当作为。在新一轮村“两委”换届工作筹备之际，各基层党委应当提早谋划、精心筛选、严肃纪律，以高质量换届换出新活力、新担当、新成效，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。

谋划部署要“早”，做到“心中有数”。换届工作程序繁杂、涉及面广，唯有提前谋划、周密部署，才能确保各项工作有序推进。各基层党委应全面梳理《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等法规文件，编制“换届政策解读手册”，对选举流程、候选人资格条件等内容进行详细阐述，确保换届方向“不跑偏”、政策执行“不走样”。通过入户走访、问卷调查等方式，全面掌握各村班子运行情况、后备人才储备状况、党员群众思想动态以及可能影响换届选举的矛盾隐患，做到村情民意清、班子现状明、人选储备实。同时，要充分发挥各类宣传阵地作用，通过利用微信公众号开设“换届进行时”专栏、村级广播每日播报换届政策等方式，提高党员群众对换届工作的知晓率、参与度，营造“人人关注换届、人人支持换届”的浓厚氛围。

后备力量要“筛”，力求“优中选优”。村“两委”班子作为乡村振兴的“领头雁”，其能力素质直接关系到乡村发展的“加速度”。各基层党委要把握换届契机，拓宽选人用人视野。逐村摸排返乡创业青年、退役军人、本土致富能手等群体，通过个人自荐、群众举荐、组织推荐等方式精准“过筛子”，将政治过硬、能力突出、作风优良的优秀人才纳入村“两委”班子。坚持优化班子结构，注重“老中青”梯次搭配，留任经验丰富村干部“传帮带”，重用青年骨干“挑大梁”，实现年龄、知识、能力的优势互补。同时，采取“岗前培训＋定期轮训＋实践锻炼”相结合的培育方式，注重理论教学与实地观摩结合、课堂学习与实践操作并重，着力打造一支想干事、能干事、干成事的基层干部队伍。

全程纪律要“严”，确保“规范有序”。换届纪律是换届工作不容触碰的“高压线”，必须秉持“零容忍”态度，把纪律和规矩挺在前面，贯穿换届工作全过程。各基层党委要强化风险意识和底线思维，对可能出现的拉票贿选、宗族势力干预、破坏选举秩序等风险隐患进行全面排查和精准研判，明确换届纪律要求，划定纪律“红线”。针对选情复杂、矛盾突出的重点村，建立动态监测机制，发动老党员、村民代表担任“换届观察员”，实现监督全覆盖、无死角。对违反换届纪律的行为，发现一起、查处一起、通报一起，确保换届选举程序合法、过程公开、结果有效，为全面推进乡村振兴、加强基层治理体系和治理能力现代化建设提供坚强组织保障。