云南玉溪入选国家物流枢纽建设名单

近日，国家发展改革委发布消息，玉溪市正式入选生产服务型国家物流枢纽建设名单，成为云南省唯一生产服务型国家物流枢纽。这是玉溪融入服务国家“一带一路”倡议和云南建设我国面向南亚东南亚辐射中心战略的突破性进展。

国家物流枢纽是国家物流网络的骨干支柱，对降本增效、产业升级、构建新发展格局意义重大。“十四五”初期，玉溪市就确立了以国家物流枢纽申报建设为引领，打造千亿级现代物流业，培育发展枢纽经济的战略部署。

2021年，玉溪市启动了申报国家物流枢纽承载城市和国家物流枢纽培育建设工作，今年1月获批国家物流枢纽承载城市，6月列入国家物流枢纽建设名单。

从承载城市的列入到建设城市的获批，时间跨度最短创下全省之最。玉溪凭什么？

物流枢纽优势突出

中老铁路建成运营使玉溪区位和交通优势得以充分凸显，特别是近年来，玉溪市先后被列入国家现代流通战略支点城市、国家物流枢纽承载城市、中欧班列节点城市。

从区位来看，玉溪处于昆曼、昆河两大经济带重要接合部，是建设“一带一路”构筑西南国际大通道的重要枢纽和云南面向东盟开放的重要门户。中老铁路、中越铁路在玉溪交汇，玉溪也是全国唯一有两条国际铁路交汇的城市。

其次看产业，玉溪经济发展韧性足后劲强。2024年玉溪市实现地区生产总值2582.05亿元，在云南省排名第四位，人均GDP排名全省第一。聚焦“两壮两新两特”全产业链做强工业支撑，工业化率保持全省第一，玉昆钢铁、仙福钢铁连续两年入选“中国制造业民营企业500强”，制造业集群效应凸显。全市开放型经济发展势头强劲，2024年进出口总额55.36亿元、同比增长21.8%，增速位于全省第2位，玉溪海关属地业务量居全省第1，获批1个国家级、5个省级外贸转型升级基地，获批省级农产品出口试点基地。

再看物流产业基础，近年来玉溪市产业规模稳定增长。2024年交通运输、仓储和邮政业增加值144.1亿元，同比增长11.2%。全市有各类物流企业1200余家，国家A级以上物流企业15家，居全省排名第3位。玉溪市列入云南省中老铁路三年行动（2022—2024年）项目17个，总投资390.03亿元，截至2024年底全部已开工建设，建成投产或使用9个项目，完成投资291.73亿元，投资完成率74.8%，在全省投资占比最大、完成率最高。中老铁路国际货物列车实现每日常态化开行，累计到发679.72万吨，占中老铁路总到发量的73.6%。全市物流需求支撑稳定有力，2024年，全市水泥生产1379.8万吨、钢材1068.7万吨、生铁510.6万吨、蔬菜水果512.9万吨，粮食储备及加工需求超200万吨/年，云南绿色钢城813万吨钢铁产能将至少带动超3000万吨/年的上游原材料以及钢铁产品的物流需求，以供应链全链条服务为特征的制造业物流和大宗物资物流需求持续增长。

加速培育具有区域特色的国家物流枢纽

国家物流枢纽共有六种类型，包括陆港型、空港型、生产服务型、港口型，以及陆上边境口岸型和商贸服务型。

玉溪市综合自身区位交通、产业布局、物流业基础等特点，契合全市制造业布局，申报生产服务型国家物流枢纽，这也弥补了云南省没有生产服务型国家物流枢纽布局的短板。

玉溪国家物流枢纽将以辐射南亚东南亚国际物流枢纽中心、西南产业链供应链协同组织中心、昆玉枢纽经济通道经济创新发展引擎为发展定位，具有制造业供应链物流集成服务、干线物流组织、区域仓储分拨及配送组织、多式联运转运组织、国际物流服务等5大基本功能及信息综合服务、专业物流服务、供应链金融服务、综合配套服务、应急物流服务等5大延伸功能。

玉溪国家物流枢纽由研和、化念两个片区构成，拟规划发展空间约9.8平方公里，研和片区占地约6.7平方公里，化念片区占地约3.1平方公里，两片区相距40公里，通过中老（玉磨）铁路和昆磨高速高效衔接。实施了研和物流园、化念综合物流园等一批集疏运设施建设项目，将新建服务于工业生产、农产品冷链和国际贸易等物流设施优先纳入到国家物流枢纽的培育片区。制定出台了《玉溪市现代物流业发展三年行动（2022—2024年）》，按照“一枢纽、两集聚、三中心、多节点”的物流产业空间布局，加速培育具有区域特色的生产服务型国家物流枢纽。

玉溪枢纽采用企业联盟运营模式，由玉溪物流投资有限公司作为枢纽建设与运营牵头单位，与枢纽范围内多家物流运营企业共同组建枢纽联盟，发挥联盟企业优势，通过功能联合、平台对接、资源共享，共同推进玉溪枢纽运营管理。

按照计划，到2027年枢纽片区物流增量补短板项目完成率达到70%以上，转运设施基本建设完成，实现多式联运设施有效衔接，货物吞吐量将超过2000万吨，全市物流业总收入突破1千亿元，培育国家A级物流企业20户以上，物流业增加值对GDP贡献率提升至10%，社会物流总费用与GDP的比值降至14.3%左右。

目前，玉溪市正以规划建设和招商运营为重点，用好大通道、做强大物流、发展大产业，从强化统筹推动、加快项目建设、深化双向赋能、引育物流企业四方面加快国家枢纽建设工作。放大国家现代流通战略支点城市、生产服务型国家物流枢纽承载城市、中欧班列集结节点城市“三项称号”带来的集聚效应和辐射带动作用，确保项目早建成、早运营、早见效，持续增强玉溪在全国开放大局中的枢纽作用和长期价值。

云南日报-云新闻记者：杨茜

编辑：黄世俊

审核：张晓橙

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