特朗普没想到，得到中国支持的卢拉，做出一个直戳他肺管子的决定

7月底，特朗普签署行政令宣布对巴西征收50%关税，只有飞机、橙汁等少数商品被豁免。消息传出，巴西街头涌现抗议人群，示威者高举“拒绝关税”标语，焚烧美元道具和特朗普人偶。

就在关税生效前四天，卢拉政府宣布在中国设立税务办公室，这是巴西在亚太地区的唯一税务机构。巴西目前全球仅设五个税务办公室，北京成为最新且最重要的一个。

巴西总统卢拉今年5月10日抵达北京，开启为期五天的访问。不同于普通国事访问，卢拉此行带着200多位巴西商界领袖和十多位内阁部长，规模空前。

访问期间，两国签署了价值1900亿人民币的本币互换协议。这一协议不仅增强了巴西经济稳定性，更为巴西提供了一张反制美国的经济牌。

货币互换协议让中巴贸易绕开美元成为可能。巴西财政部长直言不讳地表示：“中国帮我们建铁路，美国只会给我们画大饼！”

卢拉此行还重点推动了酝酿多年的两洋铁路项目。这条规划中横跨南美洲的铁路，将从巴西的大西洋沿岸直通秘鲁的钱凯港，全长约4500公里。

项目建成后，亚洲货物从秘鲁上岸，可绕过美国控制的巴拿马运河，节省至少12天的海运时间。巴西有望因此成为整个南美洲的工业中心。

7月15日，美国贸易代表办公室突然宣布对巴西启动“301调查”。声明称将评估巴西在数码贸易、电子支付服务等领域是否涉及不公平行为。

更具挑衅性的是，特朗普在7月底公开致信卢拉，宣称自8月1日起对巴西商品加征50%关税。更离谱的是，信中附加了一个政治条件：要求巴西停止对前总统博索纳罗的司法调查。

这种明目张胆的政治勒索激怒了卢拉。他公开回应：“我们不是一个无足轻重的国家。试图利用政治问题向我们征收关税是不可接受。”

特朗普随后试图转移矛盾，公开声称：“我喜欢巴西人民，但管理巴西的人做错了事。”他还暗示卢拉“随时可以打电话”讨论贸易摩擦，试图将关税责任转嫁给卢拉政府。

面对美国的关税威胁，卢拉没有选择屈服，而是打出了一套组合拳。8月5日，卢拉在外交部会议上宣布，巴西将启动应急计划，向世界贸易组织提出申诉，挑战美国的单边关税措施。

在中国设立税务办公室是卢拉反击的重要一步。巴西财政部的官方说法是，该机构能帮助中国企业更好理解巴西税务体系，减少投资风险。但明眼人都看得出，这背后的战略意义远不止于此。

就在美国关税大棒即将落下之际，中国送上关键助攻。中国驻巴西大使馆宣布，已批准183家新的巴西咖啡公司向中国市场出口产品，有效期5年。

这一决定时机精准。巴西原本是美国最主要的咖啡供应方之一，每年向美国出口800万袋咖啡，价值约44亿美元。中国市场的开放为巴西农产品提供了新出路。

数据显示，2024年巴西对华贸易额高达1881.7亿美元，而对美贸易额只有920亿美元。中国已连续15年稳坐巴西第一大贸易伙伴的位置。

贸易结构的互补性使中巴关系更加牢固。巴西的大豆、牛肉、铁矿石源源不断运往中国，而中国的基建、科技和投资也在深度参与巴西的经济转型。

巴西民众对中国的信任度也在提升。最新民调显示，23%的巴西受访者认为中国非常值得信任，超过了美国的19%。认为中、美有些可信的受访者比例分别为43%和32%。

巴西前任驻华大使卡拉穆鲁一针见血地指出：“美国不取消提高的进口关税将会是一个错误，因为这样一来巴西与美国的距离会被推得更远，而这自然会使巴西与中国的关系更加紧密。”

两洋铁路项目正成为中巴合作的旗舰工程。7月7日，中巴签署谅解备忘录，准备联合研究这条横贯南美洲的铁路。规划中，铁路将穿越巴西、秘鲁、玻利维亚等国，打通大西洋和太平洋的陆路通道。

这条铁路一旦建成，将重塑南美洲物流格局。巴西的大豆、铁矿石等资源将能直达亚洲市场，预计出口成本将直降30%。

对中国而言，项目意义同样重大。中资企业如比亚迪已在巴西建厂，瞄准整个拉美市场。巴西通过承接中国企业出海，促进当地就业，带动GDP增长，同时有望成为南美制造业中心。

中国在拉美的影响力随之提升。目前，“一带一路”倡议已涵盖绝大多数拉美国家。哥伦比亚已签署加入“一带一路”，并通过巴西介绍准备加入金砖机制。

卢拉在北京的讲话掷地有声：“拉美地区不会依赖任何一个大国，美国、欧盟亦或是中国。巴西选择与中方合作，并不怕美国报复。”

巴西正带头推动拉美贸易“去美元化”。2024年，巴西和阿根廷宣布扩大人民币和本地货币在双边贸易中的使用，玻利维亚等国也跟进。拉美贸易中人民币占比已飙升至15%。

中巴在铁路、港口项目中直接使用人民币贷款，彻底甩开美元和SWIFT系统。这一趋势引发国际货币基金组织警告，称拉美“去美元化”可能引发全球金融新格局。

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特朗普在佛罗里达的海湖庄园里，可能还没完全意识到：那条绕过巴拿马运河的铁路一旦建成，将彻底改变西半球的贸易版图。而那时，50%的关税对巴西来说，不过是一张废纸。

《巴西拟就美加征关税提请世贸组织磋商》——财联社2025-08-05 18:24