欧盟要跟中国合作 特朗普急了！

特朗普的关税大棒无差别地打击贸易伙伴，这令美国的传统盟友非常不满，动摇了他们对传统联盟关系的信心。正在与美国就关税谈判的欧盟扬言，要加入CPTPP，与中国加强经贸合作，对冲美国的关税压力，特朗普这下子有点急了！

欧盟强硬

目前，瑞典对外援助与外贸大臣本杰明·杜萨正对多个亚洲国家进行贸易访问。他透露，瑞典将于当地时间15日在布鲁塞尔举行的欧盟外长会议上提出加入CPTPP的提案。“在美国越来越自我封闭的时候，欧洲面临着向投资和贸易开放的良好机会，”杜萨称，“这对瑞典来说至关重要。如果我们想在瑞典负担得起医疗保健、学校和社会服务……我们的出口商必须拥有更多的市场。”

本杰明·杜萨表示，如果欧盟和CPTPP作为贸易集团联合起来，将会创建世界上最大的自由贸易区。杜萨表示，谈判可能可以按部门、按行业进行，这意味着具体协议可以相对较快地达成。欧盟已经或正在与几乎所有CPTPP成员国谈判双边协议。

CPTPP前身为跨太平洋伙伴关系协定（TPP），由新西兰、新加坡、智利和文莱四国于2002年发起，旨在促进亚太地区的贸易自由化。彭博社此前报道称，美国最初曾把TPP设想为一个经济集团，目的是将中国排除在外，以平衡中国日益增长的实力，并巩固美国在亚太地区的经济实力和贸易关系。

在特朗普第一任期带领美国退出TPP后，2018年3月8日，澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南共11国在智利签署了CPTPP。去年12月，英国正式成为CPTPP的第12个成员国，同时成为首个加入这项协定的欧洲国家。2021年9月，中国正式提出申请加入CPTPP，成为继英国之后第二个申请加入的经济体。

美国担忧

针对欧盟向CPTPP靠拢的做法，美国紧急应对。当地时间13日，美国国会众议院外交事务委员会亚太小组召开听证会。在这场评估如何重组美国政府以使经济和外交政策目标保持一致的听证会上，出席者表示，随着美国脱离其建立的全球贸易规则，主要经济体开始排除美国展开合作。议员们表示，美国政府机构有必要进行结构性改革，并与贸易伙伴开展更密切经济接触。

美国前贸易谈判代表、美国智库亚洲协会政策研究所副所长温迪·卡特勒出席听证会时警告说，美国的经济伙伴正在美国缺席的情况下向前看，“这在几年前是不可能发生的”。卡特勒举例说，上周，印度与英国达成具有里程碑意义的自贸协定，欧盟有意加入CPTPP。卡特勒还表示，其他国家也表示有兴趣加入《区域全面经济伙伴关系协定》、CPTPP或其他协议，“最终，由于所有这些协议都是在没有我们的情况下达成的，我们处于不利地位”。

美国外交关系委员会格林伯格地缘经济研究中心主任马修·古德曼则表示，美国在贸易政策上发出的混合信号，促使一些国家在没有华盛顿参与的情况下进行双边或多边合作。“我非常担心，我们目前没有任何可谈的亚洲经济战略，”古德曼称，“这使得其他国家只能按照自己的安排推进他们的经济和战略利益，并推广他们自己偏好的规则。”

美欧谈判

当地时间5月15日，数名欧盟国家官员当天放风称，欧盟与美国的关税谈判正在取得进展，欧盟寻求达成一项关税降幅大于美英、中美协议的贸易协定。有欧盟官员指出，美国给英国和中国开出的条件不足以令欧洲满意，欧盟从上述谈判中学到了一点，那就是不要急于行动。

眼下，欧盟多国已明确拒绝接受类似美英协议的10%基准关税条款，其中瑞典对外援助与外贸大臣本杰明·杜萨强硬表态说，如果欧盟只能获得与美英协议同等的条件，美国就等着欧盟报复吧。迄今为止，美欧谈判未达成任何突破。为打破僵局，欧盟上周刚向美国做出让步，并打出“中国牌”，许诺与美国共同对付中国所谓“产能过剩”。

在一些欧洲官员看来，无论是美英还是中美协议，美国的条件远远不够。“我认为欧洲不会满足于这种程度的条款。”正在布鲁塞尔主持欧盟贸易会议的波兰经济部副部长米哈尔·巴拉诺夫斯基说，美国决定缓和局势是件好事，当前处于90天谈判期的第37天，“我们还有时间争取全面协议”。

欧盟委员会8日就反制美国关税的商品清单启动公众咨询。与此同时，针对美国的“对等关税”以及对汽车整车和零部件的关税政策，欧盟将向世贸组织提起诉讼。欧盟指出，如果与美国进行的谈判未能达成互利结果、促使美方取消关税，欧盟可能对这些美国进口商品采取反制措施。