巴基斯坦的“特朗普攻略”，搅动南亚外交棋局

巴基斯坦的“特朗普攻略”，搅动南亚外交棋局

巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔（Asim Munir）本周末与美国高级将领亲密合影——这是他今夏第二次受到美国政军高层的热情接待。

周日，巴基斯坦陆军总司令赛义德·阿西姆·穆尼尔（右）在坦帕的一个仪式上会见了即将离任的美国指挥官迈克尔·库里拉将军。 ©巴基斯坦陆军

此次，他前往佛罗里达参加美国中东地区驻军司令迈克尔·库里拉上将的退休仪式。库里拉曾称赞穆尼尔在反恐合作中的“卓越伙伴关系”。穆尼尔还向美国最高军官丹·凯恩上将赠送纪念牌，并邀请其访问巴基斯坦。

更令人意外的是，今年6月，穆尼尔在华盛顿与美国总统特朗普私下共进了两小时午餐，而就在一个月前，巴基斯坦与宿敌印度刚刚经历数十年来最血腥的军事对抗。

这对穆尼尔来说是一次非同寻常的礼遇——不仅因为他虽是巴基斯坦最有权势的人，却并非国家元首，还因为巴美关系原本被外界普遍认为会在特朗普连任后陷入低谷。毕竟，特朗普曾指责这个拥有2.4亿人口的核武国家“只会对美国撒谎、欺骗”。

然而，现实出人意料：特朗普政府与伊斯兰堡的关系正迅速升温，与印度却在疏远。

亚洲基金会的资深研究员迈克尔·库格尔曼评价道：“美巴关系正在迎来一次意想不到的复兴，甚至可以称为‘重生’。巴基斯坦非常精准地抓住了与这样一位非传统总统打交道的方法。”

这种反差已经波及南亚地缘政治，并渗透到贸易领域——美国仅对巴基斯坦征收19%的关税，却对印度施加高达50%的惩罚性关税。特朗普还承诺帮助开发巴基斯坦所谓的“巨型石油储备”，而伊斯兰堡则积极向美方推销投资机会，以提振严重依赖国际援助的经济。

巴基斯坦的“魅力攻势”由高级将领策划，抓住了反恐合作、与特朗普亲信的商业联系、能源与关键矿产协议、加密货币项目等机会，并辅以对白宫的高调恭维。

特朗普连任后，其核心圈子中不少人仍对巴基斯坦在北约阿富汗战争中“暗助塔利班”的指控心存不满。《2025计划》——这一为特朗普政府提供政策蓝本的预案，甚至猛烈批评巴基斯坦军方政权。国会两党议员也曾起草制裁穆尼尔的议案，以抗议其监禁前总理伊姆兰·汗。

一位巴基斯坦高级外交官回忆：“我们完全不知道他（特朗普）的态度会怎样，普遍预期不会太好看。”

但很快，一次被美方视为重要的抓捕行动扭转了局面——今年3月，巴基斯坦情报机构ISI的负责人阿西姆·马利克将一名极端组织“伊斯兰国呼罗珊分支”核心成员移交美方，此人被指是2021年喀布尔爆炸案的幕后主使，袭击造成180余人死亡，其中包括13名美军士兵。这一行动让特朗普在国情咨文中公开表扬巴基斯坦，并在同一场合抨击印度的高关税政策。

巴基斯坦还利用“加密外交”打开特朗普圈层的大门。今年4月，特朗普支持的加密货币项目“世界自由金融”与巴基斯坦加密委员会签署合作意向书，美方代表在访问中称巴基斯坦拥有“可代币化的数万亿美元矿产资源”。自那以后，巴基斯坦加密与区块链部长比拉尔·本·萨基卜成为“影子外交官”，参与美巴贸易磋商，并向特朗普家族及顾问圈推销巴基斯坦的加密潜力。

此外，巴方认为自己在5月印巴冲突中的表现也加分不少。巴基斯坦称，尽管击落数架印度战机，但选择不扩大冲突，展现了“克制与力量”的结合，而美方与海湾国家则在幕后促成停火。伊斯兰堡甚至提名特朗普为诺贝尔和平奖候选人。

穆尼尔在近期与巴裔美国人会面时，再次称赞特朗普的“战略领导力”阻止了“世界上许多战争”。

相比之下，莫迪态度强硬。在穆尼尔赴美前一天，莫迪与特朗普通话时对其在停火中的角色表示质疑，并在随后公开声明中强调，停火是通过印巴军方现有沟通渠道达成的，与美方无关。印度政府重申“不接受任何形式的外部调解”。

穆尼尔此行还涉及军事与情报合作。他向美方展示，巴基斯坦可充当美伊、美中之间的秘密沟通渠道——这让人联想到上世纪70年代巴基斯坦协助尼克松打开中美关系的历史。

同时，穆尼尔也与中国和伊朗保持接触：他在7月底访问北京，承诺保护在巴中方人员安全；他还在伊朗总统访巴时出席欢迎活动。这种多面外交让巴基斯坦成为“同时与中、伊、海湾、俄罗斯以及美国都有联系的少数国家之一”。

对于印度来说，特朗普与巴基斯坦的亲近令人不安，加之未能避免高关税，更加刺痛新德里。有印度官员私下抱怨，美国愿意与军方主导的巴基斯坦做交易，是因为“这样的体制更容易打交道”。

不过，巴方内部也有人提醒特朗普的态度可能随时转变。巴基斯坦所谓的矿产财富大多尚未证实，且集中在动荡省份，去年因叛乱导致2000人死亡。经济上，巴基斯坦依赖70亿美元IMF纾困以及中海湾盟友的债务展期。

有分析指出，特朗普可能利用“巴基斯坦牌”向印度施压，一旦需要改善美印关系，就会转而对巴基斯坦强硬。美方甚至希望巴基斯坦承认以色列，但这在国内舆论中阻力极大。

正如哈德逊研究所的前驻美大使哈卡尼所说：“这是一次交易性的改善。” 而在华盛顿的巴基斯坦政界批评者侯赛因·纳迪姆则警告：“未经选举的军事领导人为了迎合特朗普的自负而过度承诺，一旦无法兑现，耐心就会耗尽。” 前总理阿巴西也提醒，巴基斯坦应警惕特朗普政府的多变，“要维护自身利益，也要保住尊严”。