挑大梁 看担当｜德州市：窗口有“支部” 服务无“距离”

按：党建兴，则事业兴；党建强，则发展强。依托大众新媒体大平台，大众日报·山东党建云平台启动“挑大梁 看担当”大型融媒互动活动（投稿邮箱dzrb1939@qq.com），挖掘齐鲁大地各级党组织党建引领高质量发展的生动实践，全省共建“挑大梁 看担当”党建案例库。 以下为本期入选案例。

为深化党建业务融合，德州市行政审批服务局以“支部建在窗口”为载体，通过夯实组织基础、激发党员担当、提升服务温度，进一步打通便民利企“连心桥”。

锚定党建业务交汇点

“胸前的党员徽章就像一枚沉甸甸的责任勋章，时刻提醒我要以党员标准做好每一次服务。”在窗口坚守12年的老党员郭炜，用朴实的话语道出了窗口党员的共同心声。德州市行政审批服务局精准把握“窗口”这一党建与业务深度融合的关键节点，按照业务板块重新组建党支部，将71名党员纳入工作链条归口管理，领导班子定期下沉窗口一线指导工作，形成了“业务延伸到哪里，党建就覆盖到哪里”的工作格局。

各党支部结合自身职责特色，精心打造了“红色印章”“全办好” 等党建品牌，让红色力量成为窗口服务的 “源头活水”。以往，党员在各自窗口“单打独斗”，服务效能难以最大化；如今，“支部建在窗口”让党员有了“主心骨”，通过党员学习研讨、党建联建等形式，聚焦企业群众反映的 “急难愁盼”，对照党的方针政策梳理解决方案，党员干部服务群众的底气更足。

在市政务服务大厅的党员承诺墙上，“把工作做细，把服务做实”“始于需求，终于满意” 等承诺十分醒目，71名党员结合岗位职责立下的“军令状”，不仅方便群众随时监督，更成为激发责任意识的“催化剂”。机关第五党支部“祥瑞工作室”，以以普通党员身份命名，从解决群众“流程不清楚”“材料不全”等小事入手，把党的惠民政策转化为看得见、摸得着的服务成效。

找准党员作用触发点

在党建与政务服务的深度融合中，党员的先锋意识不断强化，在各项重点工作中，他们主动亮身份、唱主角、挑大梁，成为破解服务难题的“主力军”。

曾经，“多头跑、反复跑、耗时长”是群众办理审批证件时的“心头堵”。机关第三党支部将群众痛点作为出发点，聚焦“高效办成一件事”改革，组建党员攻坚小组，历经近百次流程推演和部门协调，成功推动38个“一件事”重点事项落地见效。改革后，这些事项的办理流程、申报材料平均压减70%以上。更值得关注的是，他们打破“材料不全不能批”的惯性思维，推出“信用审批”新模式，以信用为担保容缺受理，推动从“审批管理者”向“服务提供者”转变，让审批服务更具温度。

机关第五党支部前后接力，用6年时间啃下工程建设项目审批改革的“硬骨头”。面对立项、规划、施工等环节的部门壁垒、数据孤岛，党员干部带头“钉”在一线，逐环节梳理流程、逐部门协调打通，最终将曾经如“万里长征图”般复杂的审批流程，优化为“流程定制一张表”，项目落地时间缩短60%以上。2025年以来，他们乘势而上，又成功争创省级改革试点5项，以钉钉子精神将审批服务改革向纵深推进。

紧扣群众满意着力点

德州市行政审批服务局始终把“群众满意”作为检验工作的第一标准，通过“我陪群众走流程”“政务服务好差评”等多元渠道，常态化收集群众办事中的堵点难点，靶向施策提升服务质效。

为打造一流营商环境，机关第二党支部组织309名市场准入业务骨干，创新开展“企业登记网格化服务”。他们主动上门入户了解企业需求，半年内累计处理企业咨询 9000余次，帮办代办营业执照等业务2000余件，成为企业心中的“贴心管家”。2025年上半年，全市企业总量同比增长3.86%，增长率全省第一，彰显了改革服务的强劲效能。

机关第四党支部将党员服务送到农村田埂上。夏粮收割关键期，他们联合县市区审批服务人员，推出“农机一件事”集成改革等举措：在田间地头设立临时检测点，为收割机进行安全检验。农机登记、年检、驾驶证核发等高频事项融合，申请材料从18项精简至7项，办理环节由4个压缩为1个，效能提升75%。

机关第五党支部党员同样急企业之所急。德州天衢新区阳光高级中学筹备期间，面临夏季招生的紧迫时间压力，支部党员多次实地查看项目进度，综合研判后，果断开启信用审批绿色通道，容缺受理相关材料，让学校顺利赶上招生“末班车”。

大厅管理中心的党员干部们有一本特殊的“民情日记”，上面密密麻麻记着群众的操心事、烦心事。有时，群众遇到矛盾纠纷等非政务服务事项，也会来到大厅“找政府”。尽管不在职责范围内，但工作人员始终坚持“群众的事就是自己的事”主动协调解决。“群众拿我们当亲人，我们不能把群众当外人。”大厅管理中心负责人黄宝莲的话，道出了全体窗口工作人员的共同初心。

“支部建在窗口，服务连着民心”彰显了高质量机关党建引领高质量发展的强大生命力，让窗口作风在一点一滴的改变中，成为群众看得见、摸得着的民心工程，让政务服务的 “连心桥”越架越宽、越走越暖。

策划：吴永功

统筹：李扬

作者：方士彬