特区中的特区，迎来新机遇！

原创 刘晓博

最近，一系列重磅信号接连释放，再次将前海推到聚光灯下。

6月10日，中办、国办印发《关于深入推进深圳综合改革试点 深化改革创新扩大开放的意见》；

6月12日，国新办发布会上相关领导在解读这份重磅《意见》时，“前海”被提及了14次；

6月19日，深圳市政府新闻办举办的“深入推进深圳综合改革试点系列新闻发布会”，前海宣布了如何把这些利好落到实处。

这一切，都发生在深圳经济特区即将迎来45周年之际。中央给深圳的改革“大礼包”，将由前海率先“打开”，这是机遇，更是使命。

如今，全球遭遇百年未有之大变局，贸易保护主义抬头，地缘政治冲突不断，经济面临着不确定性。

在这样的大背景下，大家都在关注：前海将给出怎样的答案？

01

中央“大礼包”：前海机遇解读

放眼当下的中国，哪个片区域最特殊，最受瞩目，也发展得最快？

前海，绝对是绕不开的名字。

为什么是前海？

因为它是由经济特区、粤港澳大湾区、深圳先行示范区、自贸试验区、深港合作区等多重定位叠加而成的“特区中的特区”，其开放度、市场化程度，都走在全国前列。

2024年，前海地区生产总值首次冲破3000亿元大关，相当于每平方公里GDP产出达25亿元，堪称全国单位面积产出之最。

此次中央为深圳送上的“大礼包”，给前海带来了一系列重要利好：

一、资本市场开放：支持符合条件的香港联合交易所上市公司在深圳证券交易所发行上市存托凭证，允许符合条件、在香港联合交易所上市且在境内注册的粤港澳大湾区企业在深圳证券交易所上市。

这意味着像腾讯这类顶尖的科技企业，有望在深交所上市。而腾讯的总部，即将迁入前海企鹅岛。

二、金融服务创新：提升金融服务实体经济能力，推出专属信贷、支持险资私募机构、上线“专精特新”专板，并着力发展知识产权证券化、耐心资本等。

简而言之，就是让钱更好地服务创新和产业发展。前海将有更多灵活的金融工具，比如通过把企业的专利等无形资产“证券化”，让高科技、创新型企业更容易获得融资。

三、科技成果转化：为香港创新主体提供专利快速预审服务；探索职务科技成果负面清单制度，赋予科研人员所有权或长期使用权；对职务科技成果作价入股的国有股权实行长周期考核。

这将大幅提升科研成果转化的效率和积极性。专利预审能让香港科研人员的创新更快获得法律保护，加速商业化。

四、人才流动便利：优化外国人才服务，深化深港联合引才机制，并便利港澳专业人士在前海执业。

这将使得全球优秀人才更容易来到前海和粤港澳大湾区发展。简化签证、永久居留手续，以及扩展港澳专业人士的执业范围和便利度，将破除人才流动的障碍。

五、贸易枢纽升级：率先试点“一次检测、一次认证、一体通行”和“一线直通、智联监管”；持续推动外贸领域制度、管理、服务创新；大力发展跨境电商、保税维修、保税展示交易等新业态。

这些措施将极大提升前海的贸易便利化水平和效率。它意味着货物通关将更快捷，成本更低，贸易形式也将更加多元。

总之，前海将进一步巩固其作为连接国内国际市场的“双循环”关键节点的地位，成为更具全球竞争力的国际贸易枢纽，吸引更多国际贸易和投资在此集聚。

02

读懂前海的五个关键词

笔者关注到这次新闻发布会上，首次提出了前海的五个“关键词”：香港味、国际范、滨海风、现代化、未来感。

这5个关键词，形象地描述了未来前海的模样，拉近了“高大上”前海跟普通市民的关系，让大家更容易抓住“新一代深圳城市中心”的内涵，极具传播性和感染力。

一、香港味

前海为什么要有“香港味”？

前海的全称是“深港现代服务业合作区”。中央设立这个合作区的主要目的，是让香港更好地融入国家发展大局，带动大湾区乃至全国的对外开放。

正因如此，前海与香港的关系密不可分。

提起“香港味”，你会想到什么？是维多利亚港的夜景，还是港交所跳动的股票行情？

在前海，“香港味”是一种更深层次的融合。

你也可以理解为：

来自香港的律师，可以在前海的深圳国际仲裁院用他最熟悉的国际通行法律为客户服务。

来自香港的金融家，可以在这里找到与香港中环别无二致的金融规则和商业环境。

来自内地的企业家，可以在前海联通世界，获得跟在香港一样的国际视野和经商便利。

在金融领域，许多在别处想都不敢想的“第一次”，都在这里率先落地。

全国首家“双牌照”银行、港资控股的证券公司……自前海成立15年以来，高端的金融、法律、咨询机构等外资企业落地生根，让这里成为大湾区里港风最浓、外资最密的金融高地之一。

这种“味道”也浸润在生活的方方面面。

前海积极为香港专业人士提供便利执业环境，目前已有26类超1066名香港专业人士，从医生到建筑师在此发挥所长。你甚至会发现一些医院遵循的是香港的评审标准。

同时，前海正着力打造一个“国际化港风港味街区”，定向引入香港的“老字号”、知名文创与地道美食，让人们在这里就能沉浸式体验最纯正的港式生活。

“香港味”还意味着，将有大量的香港青年在前海创新、创业。

去年9月，前海推出前海梦工场“1510”新发展模式，包括推出“1元创新坊”、出资5亿元组建梦工场基金群、提供10万平方米产业空间等，拿出真金白银、真心实意服务香港青年在前海圆梦。

对香港人来说，前海不是它乡，而是事业与生活的新主场，是融入国家发展的“第一站”和“首选地”。

二、国际范

如果说“香港味”是前海的底色，那“国际范”就是它向世界张开的怀抱。

在全球化浪潮面临挑战的今天，前海用行动表明：中国开放的大门，只会越开越大。

前海的目标是，内地对世界开放的超级枢纽。

“国际范”首先体现在真金白银的信任上。2024年，前海实际使用外资达266.5亿元，占深圳总额的60.4%。全球的聪明资本，正在用脚为前海的未来投票。

“国际范”还体现在生活的质感里。这里有9所国际学校、10家国际化医疗机构，让来自全球的人才没有后顾之忧。

想做跨国生意？“前海e站通”这样的平台，能帮你轻松链接“一带一路”沿线的32个国家和36个境外园区。

更核心的，是规则的“国际化”。

想象一下，国外的货物进入前海，可以享受“一线直通”的丝滑通关；在这里做生意，遵循的是与国际高标准接轨的经贸规则。对于国际人才，从入境签证到永久居留，前海都努力打造一条“绿色通道”。

这里不仅是中国的窗口，更是世界进入大湾区的“黄金入口”。

三、滨海风

在中国内地四大一线城市里，深圳是唯一真正的滨海城市。

而前海，坐拥约68公里的黄金海岸线，将“滨海”二字演绎到了极致。

这里的“滨海风”，不是简单的海景，而是一种全新的生活方式：

你可以在约23万平方米的艺术商业地标K11里逛展。也可以从欢乐港湾出发，一路骑行到前海石公园，全程30分钟全是海景。

登上128米高的“湾区之光”摩天轮，看碧波荡漾的前海湾；再去全球规模最大、建筑面积达10万平方米的室内滑雪场“前海冰雪世界”体验冰雪激情。

从蛇口的海上世界到宝安的海上田园，整条海岸线被串联成一个巨大的、充满活力的城市客厅，营造出世界级的滨海休闲生活。

这阵“滨海风”，吹来的是美景，更是生机。它让工作与休闲、繁华与自然、奋斗与诗意在这里完美交融，吸引着越来越多的人来此观光、停泊、扎根。

四、现代化

“现代化”，在前海不只关乎产业，更是一场深刻的城市进化。

它摒弃了摊大饼式的发展，从一开始就采用“先规划后建设、先地下后地上”的立体化开发模式，构建了一座真正意义上的未来城市。

在地面，桂湾、前湾、妈湾三大片区功能明晰，超266栋现代建筑勾勒出壮丽天际线；而在我们看不见的地下，高效的隧道网络与亚洲最大的综合交通枢纽，构建了畅通的城市脉络。

如果说立体化的空间是前海的“骨架”，那么无处不在的数字技术，就是它的“智慧大脑”。

这里正打造一座与物理世界1:1映射的“数字孪生城市”。通过引入BIM/CIM技术，“三湾片区”约15平方公里的土地、每一栋建筑、每一条管线都被精准地数字化，实现了从规划、建设到城市运营的全过程智能化。

更难得的是，前海的现代化并未以牺牲环境为代价，绿色、低碳的理念早已融入其血液。

在这里，新建建筑100%为绿色建筑；世界规模最大的区域集中供冷系统，如同一台巨型“中央空调”，建成后每年可节约1.3亿度电，将节能环保做到了极致。

最终，现代化的落脚点是人。一座没有文化内涵的城市，只是一座冰冷的森林。前海正加速补上这一环，从单纯的经济高地迈向文化高地。

备受瞩目的“湾区之眼”文化综合体即将开放，未来将与前海博物馆、滨海艺术中心等文化设施共同构筑起世界级的文化矩阵，为这座城市注入深厚的人文温度。

五、未来感

“未来感”在前海，是一系列正在加速兑现的科幻场景。

首先，人工智能在这里拥有了“大脑”和“身体”。前海正联手华为等科技巨头，打造全球具身智能产业的创新高地，构建拥有“大脑”（大模型、多模态）和“小脑”（精细制造、多机器人协同）的智能机器人，让它们能看、能听、能协作，真正从实验室走向生产线。

其次，数据在这里正成为像血液一样流动的核心资产。前海正在探索建设全国首个“数据特区”，依托新启动的“国际数据产业园”，让数据能够像资金一样安全、高效地流动起来，创造不可估量的价值。

这种未来感，也体现在城市与企业全新的共生关系上。投资319亿、即将于年中交付一期的腾讯“企鹅岛”，将是全球大型企业中罕见的完全对外开放总部。它不是一座封闭的办公园区，而是一个向所有市民开放的未来科技乐园。

最后，这种未来感正抬头可见。作为“天空之城”，深圳的低空经济正在爆发，目前已累计开通无人机航线近300条，完成载货飞行超过170万架次。不久的将来，无人机为你递送咖啡、运送货物，将成为以前海为核心枢纽的日常风景。

香港味、国际范、滨海风、现代化与未来感，这五大关键词共同指向一个目标：在前海建立一个标准领先、功能全面的世界级城市新中心。

03

深圳4.0，开启“前海时代”

综合来看，前海的崛起，预示着深圳城市发展进入了一个全新的阶段。

如果说1.0时代是罗湖中心，2.0时代是福田中心，3.0时代是南山中心，那么4.0时代，无疑是前海中心。

这一定位跃升，并非空谈，而是体现在国家级规划的顶层设计中。

在国务院最新批复的《深圳市国土空间总体规划》中，前海的地位获得了两大历史性突破：

一是前海全境被正式纳入“深圳都市核心区”，成为与福田南山等并列的城市中心；

二是在全市“1+7+N”科技创新空间新格局中，包含大铲湾和宝安中心区在内的前海核心地带，被划入了最高能级的“综合性创新核心区”。

这意味着，前海已从过去的现代服务业合作区，一举升级为深圳的“城市中心”与“科创中心”双核引擎。

与此同时，被称为“科创环线”和“深圳一环”的地铁15号线，已进入实质性施工阶段。它将把前海与南山高新区、西丽科教城等科创重地串联，形成一个万亿级的科创闭环。

而腾讯“互联网+”未来科技城的投入使用，将为片区吸引大量科技人才，并带动周边相关产业的集聚。

因此，今天我们谈论的“前海中心”，其内涵已彻底不同。

它不仅意味着全新的产业、规划和开放度，更代表着城市地位、由“科创环线”串联的创新效率，以及世界级科创企业注入的产业能量。

放眼大湾区，发展重心的演变脉络清晰可见：

从早期的“维港时代”（以香港为中心），经历了“深圳河时代”和“深圳湾时代”，如今正迈入“前海时代”，前海成为区域经济的重要增长点。

它以其独特的“香港味、国际范、滨海风、现代化、未来感”，向世界展示着中国深化改革开放的坚定决心和无限潜力，为中国式现代化提供了生动的范例。