“零浓缩”还是“核冲刺”？特朗普改口：不想看到伊朗政权更迭

美国总统特朗普周六宣布，美军对伊朗的三座核设施发动了打击。此举是在德黑兰与华盛顿就伊朗核计划进行数月无果谈判后采取的升级行动。

特朗普称此次打击为 “一次性行动”，在向该国投放大量炸弹后不久表示，“中东的霸凌者伊朗现在必须求和”。

然而现实是，特朗普很可能已将美国拖入针对伊朗的长期军事行动和政权更迭进程。尽管特朗普周一宣布已促成伊朗与以色列的停火协议，但他随即指责双方违反停火。

周二，特朗普在对记者的一连串咒骂中表示，他对两国 “均不满意”，并宣称伊朗 “永远无法重建” 其核计划。

特朗普明确要求伊朗不得拥有核武器，这一立场与美国历届政府一致。

但美国国家情报局局长图尔西・加巴德在3月国会听证会上表示，美国情报评估显示伊朗并未制造核弹，也未逆转其2003年停止武器化计划的决定，这说明特朗普周末袭击伊朗的决定并非基于上述政策。

周日，在接受哥伦比亚广播公司（CBS）《面向全国》节目采访时，美国国务卿卢比奥被问及此事时，并未反驳或更新美国情报评估。

相反，他表示这些评估“无关紧要”，因为伊朗“拥有制造核武器所需的一切”。特朗普公开表达对加巴德证词的不满，称“她错了”。

加巴德周五在社交媒体上写道，伊朗可能“在几周到几个月内制造出核武器”。特朗普似乎正在推行一项政策，阻止伊朗达到核门槛状态，哪怕是可能性都没有。

美国要求伊朗 “零浓缩”（无论民用还是核用途）的主张是全新的。奥巴马政府时期谈判达成的《联合全面行动计划》（JCPOA）允许伊朗在严格核查下进行有限民用和研究用途的铀浓缩，以防止其发展核武器。

根据伊朗签署的《不扩散核武器条约》，用于发电或研究的浓缩活动是被允许的。外交官之所以能达成该协议，是因为它弥合了双方的重大信任鸿沟，并让彼此获得足够利益以接受条款。

伊朗得以在严密监督下保留民用核计划，同时保留了若美国退出协议（如特朗普在2018年第一任期内所做）或以色列发动袭击时，将浓缩活动升级至接近核阈值的选项。

美国则通过对伊朗核计划的严格核查机制，保留了从外交、制裁到军事打击的所有应对选项（若伊朗违约）。

或许最重要的是，由于 JCPOA 延长了伊朗 “突破核门槛” 的时间，这为美国及其盟友提供了通过外交、制裁等其他手段应对潜在核武装化的空间，将军事力量作为最后手段。

特朗普提出 “零浓缩” 要求时，正值伊朗与西方的信任降至冰点，且真主党在黎巴嫩的势力被削弱后，伊朗面临前所未有的脆弱性。

伊朗长期依赖真主党等代理民兵组织制衡以色列和美国，但在以色列近两年对真主党的持续打击（最终于去年杀害其大部分领导层）后，伊朗比以往任何时候都更易受攻击。

近几个月，特朗普政府在与德黑兰的谈判中，试图在伊朗最不可能妥协的环境下迫使对方做出更大让步。

这种分歧注定了外交谈判的失败，而特朗普决定用美军武力支持其 “零浓缩” 政策，则将所有相关方推向了更危险的道路。

6月20日，示威者在德黑兰抗议以色列袭击伊朗，挥舞着伊朗国旗和伊朗最高领袖哈梅内伊的海报

几十年来，伊朗对真主党等地区盟友民兵组织的支持，帮助其与以色列保持距离——即便以色列试图通过网络攻击和其他秘密手段攻击伊朗。

但随着以色列削弱真主党，这种平衡也随之瓦解。截至本月，不仅以色列对伊朗发动了多次空袭，美国也加入了进来。短短一周多的时间里，两大禁忌就被打破了。

从伊朗角度看，其通过代理势力形成的威慑能力严重削弱，导致国内安全局势迅速恶化。尽管伊朗仍拥有对以色列造成实际伤害的弹道导弹威慑力量，但其影响有限，且伊朗的库存也在减少。

过去两周，以色列的打击摧毁了伊朗基础设施，杀害了高级官员（可能包括平民）。伊朗卫生部报告称，截至6月23日，以色列袭击已造成约500人死亡，而以色列当局记录显示，伊朗报复导致至少24人死亡。

伊朗面临两难选择：要么重建威慑能力，要么完全屈服于以色列和美国的地区霸权。鉴于以色列已展示出随意打击伊朗的能力，其可能会持续行动。

多年来，以色列在叙利亚和黎巴嫩发现民兵或不友好政府发展常规武器能力的机会时，就会发动打击。

目前也不清楚美国袭击后，伊朗的浓缩铀库存状况如何。正如许多报道所示，若库存仍存在并已从核设施转移至安全地点，其可能成为 “冲刺拥核” 的前置重启点。

伊朗则选择了不同的路线。德黑兰暂停了其核武器计划，并且从未重启，同时保留了接近核门槛状态的可能性，并依赖盟军民兵等地区威慑力量。如今，这种选择已显露出其局限性。

如果美国对伊朗政策仍坚持 “零浓缩” 要求，那么实现这一目标最快捷、最可靠的方式，就是用一个无需依赖核威慑生存（因屈服于以色列和美国）的政权，取代伊朗现政权。

否则，对美国而言（其已实际破坏了任何外交可能），替代方案是：当获取或收到关于伊朗秘密核活动的情报时，继续对其发动打击，这条路可能也会升级为政权更迭。

美国今日陷入此境地，不仅因为特朗普2018年单方面退出 JCPOA，还因为美国重启外交努力时不断对伊朗 “抬高门槛”。“零浓缩” 是根本不可行的 “毒药丸”，注定让谈判崩塌为战争。

尤其是在特朗普决定通过袭击核设施逼迫伊朗屈服后，重返不要求 “零浓缩” 的可行外交选项的可能性已微乎其微。但为避免进一步战争，美国及其盟友应不遗余力推动谈判。

当务之急是，特朗普外交政策的支持者及政府本身，必须对美国公众坦诚其对伊朗的要求将走向#何方 —— 那就是指向一场 “政权更迭战争”。