局势恶化？菲拦截50艘中国船，莎拉讲了两个词，给中菲关系定基调

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对中国“示好”才过两周，马科斯政府就露出了“狐狸尾巴”？菲律宾海警的巡逻艇，在中国南沙群岛鲎藤礁拦截中国50艘渔船。

而且菲律宾副总统莎拉又在演讲中，罕见承认菲律宾在“2016南海仲裁案”胜诉，更是接连抛出“主权”和“善邻”这两个词。

那么，莎拉想用两个词给中菲关系定调？这背后又在释放怎样的信号？

6月20日，四艘菲律宾渔政船悄然改变战术，他们出动了四艘30米级渔政船，包括“坦伯特拿督”号和“马塔南·塔拉达皮拿督”号等，试图冲击中国黄岩岛领海及毗连区。

与以往不同的是，菲方船只是采取了迂回战术，它们避开黄岩岛东侧的中国海警常规防线，转而绕行西侧，伺机突袭中国领海，而这一战术调整显示菲方在南海行动中已有预谋，并持续试探中方底线。

好在中国海警3502舰、3305舰等六艘执法船迅速反应，在未发一枪一弹的情况下，通过喊话警告、跟踪监视和水炮警示等手段，成功将菲方船只驱离。

可值得注意的是，就在几天前，菲律宾海岸警卫队与日本海上保安厅及美国海岸警卫队在日本近海开展了为期五天的联合演习。

演习内容包括“模拟船只碰撞后的救援行动”，明显针对钓鱼岛和南海问题中与中国海警船相遇时的突发状况。

而且几乎同时，菲律宾海岸警卫队声称在所谓“菲律宾专属经济区”发现50艘中国渔船，立即派出两艘巡逻船和一架巡逻机前往驱赶。

甚至菲方还指责中国渔船破坏当地生态环境，却未提自己破坏生态的行为，但要知道的是，在南海地区国家中，中国才是最重视生态和渔业资源保护的国家，毕竟每年严格执行的“禁渔令”就是有力证明。

而真正的生态破坏者其实是菲律宾，根据中方报告指出，非法“坐滩”仁爱礁的菲律宾破船已对珊瑚群造成不可逆破坏，更为严重的是，菲律宾作为热带观赏鱼出口大国，其捕捞方式极具破坏性。

由于大多数热带观赏鱼无法人工繁殖，菲律宾渔民为捕捞生活在珊瑚礁缝隙中的鱼类，竟将剧毒的氰化钠溶液挤入珊瑚礁中，使鱼暂时晕眩浮起，而氰化钠会杀死珊瑚礁缝隙和周围所有无法快速逃离的海洋生物，彻底破坏珊瑚礁生态系统。

在今年5月1日南海伏季休渔启动以来，中国海警局南海分局组织广东、广西、海南三省执法力量，累计投入舰艇2788艘次，查办涉渔案件55起，查没涉案渔获物4.3万公斤，喊话驱离外籍渔船225艘次。

可让人没想到的是，当南海波涛汹涌之时，马尼拉的政治舞台上正在上演一场权力较量，在6月下旬，菲律宾副总统莎拉·杜特尔特对马科斯总统发起迄今最为尖锐的公开批评。

莎拉在演讲中直言，马科斯政府在美国支持下不断升级南海挑衅，将菲律宾推向大国博弈的漩涡。

而且她还特别批评马科斯允许美军在菲律宾部署导弹系统的决定，认为此举给国家安全带来巨大风险，她更是主张菲律宾应在中美之间保持战略自主与外交独立。

当然这一立场也与其父亲、前总统杜特尔特的“亲中远美”外交路线高度一致，而且莎拉还特别强调，菲律宾应与中国保持友好关系，坚持中立立场而非在中美之间选边站队。

不过值得注意的是，莎拉选择此时发声并非偶然，毕竟一方面，南海局势升温引发国内对安全政策的质疑，而另一方面，马科斯政府正推动对莎拉的弹劾程序，所以借助南海问题公开发难，莎拉既转移国内舆论焦点，也向马科斯施加政治压力。

毕竟马科斯政府在安全领域积极靠拢欧美，但经济命脉却仍深度绑定中国，而且中国连续多年是菲律宾最大贸易伙伴、最大进口来源国及主要投资方。

再加上中菲共建的达沃-萨马尔岛大桥等基建项目，也是菲经济发展支柱，可相比之下，欧盟虽重启与菲自贸谈判，但实际贸易额（欧盟为菲第四大伙伴）远落后于中国。

不过这种“经济依赖东方，安全倒向西方”的撕裂状态，也暴露了菲律宾政府战略矛盾，毕竟菲律宾学者安娜·玛琳多格曾警示，若菲方为短期博弈利益过度引入域外势力，可能破坏地区来之不易的和平，最终反噬自身长远发展。

毕竟2016年所谓南海仲裁案在国际法上存在严重缺陷，而且国际社会已有近70个国家和地区组织明确支持中国在仲裁案上的立场。

就留安联合国国际法委员会前主席拉奥·佩马拉朱也指出：“中菲南海争端的实质是关于主权和海域划界，而领土主权问题不属于《联合国海洋法公约》调整的范围”。

所以菲律宾将领土问题包装成《公约》解释和适用问题提交仲裁，实属滥用程序，而且中国自2006年就根据《联合国海洋法公约》将海洋划界争议排除适用强制争端解决程序。

主要信息来源：

原文登载于 观察者网2025年06月23日关于菲副总统批马科斯倒向美国：和中美都做朋友，有什么不好？的报道

原文登载于Philstar 2025年6月19日 关于“PCG flags over 50 Chinese maritime militia swarming Rozul Reef”的报道

原文登载于 ABS-CBN新闻 2025年6月23日 关于“Sara Duterte acknowledges arbitral win vs China, says PH must be 'friend to all'”的报道

原文登载于 马尼拉时报 2025年6月20日 关于“50 Chinese ships swarm in PH waters”的报道