陕西省召开2025年禁毒工作新闻发布会

6月25日上午，陕西省政府新闻办公室召开新闻发布会，省禁毒委副主任兼禁毒办主任、省公安厅副厅长李向阳就2024年全省禁毒工作情况进行了通报。省禁毒办副主任、省公安厅禁毒总队总队长王龙，省公安厅禁毒总队政委杨建云参加发布会并回答记者提问。

李向阳介绍

一、2024年我省禁毒工作主要成效

2024年以来，全省各级禁毒部门在国家禁毒委、公安部和省委省政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作重要指示，坚持党管禁毒，综合治理，高质量、一体化推进“打防管控宣”“戒治帮教建”各项工作，禁毒工作综合考评进入全国优秀档次，国家禁毒办20余次予以通报表扬。国家禁毒委督导组来陕检查期间，充分肯定我省禁毒工作，表示“陕西禁毒工作决心大、氛围浓、措施实、成效好，毒情向好形势不断巩固拓展，为全国禁毒工作作出重要贡献”。

（一）坚持党政主导，协同共治呈现新格局。省委省政府始终把禁毒工作作为一项重大政治任务。省委常委会听取禁毒工作汇报。省委办公厅将禁毒工作作为平安建设的重要内容，予以整体推动。省禁毒委印发年度工作要点，修订完善《陕西省禁毒委员会成员单位主要工作职责》，推动成员单位认真履责、密切协作。各成员单位积极发挥作用，齐抓共管，合力共治。全省法院一审受理毒品犯罪案件490件，审结431件，结案率为87.96%。全省检察机关坚持快捕快诉，批捕毒品犯罪嫌疑人500人，起诉620人。中国人民银行陕西省分行配合禁毒部门开展涉毒反洗钱调查28起。省邮政管理局、省妇联、省总工会、西安海关等成员单位结合行业特点，充分发挥职能作用，共同推动禁毒工作取得新成效。

（二）坚持重拳出击，缉毒执法取得新战果。我们始终保持对毒品违法犯罪“零容忍”，深入推进“清源断流-2024”行动，部署开展麻精药品和“上头电子烟”违法犯罪专项整治。全年破获毒品刑事案件598起，侦破部级毒品目标案件15起，抓获毒品犯罪嫌疑人1190人、缴获各类毒品610.4千克。省公安厅指挥渭南禁毒部门成功破获“3.15”特大走私制毒案，缴获麻黄碱4.15吨，受到公安部嘉奖令表彰。在全国“夏季行动”中我省禁毒部门发起集群战役数量和核查对象数量均位列全国前列。我省参与侦破的2起特大制毒案作为示范引领典型案例在全国打击制毒犯罪工作推进会上介绍推广。

（三）坚持多措并举，禁吸戒毒取得新成效。我们围绕新中国成立75周年等系列禁毒安保工作，部署开展全省“禁吸戒毒基础年”活动。对11.4万名社会面吸毒人员开展核查，落实风险分类评估及管控措施，对高风险吸毒人员落实属地责任，切实摸清底数、掌握现状。加强吸毒人员异地管控，重要节点每日通报脱失漏管吸毒人员清理情况，实现“动态清零”。持续开展“毒驾”治理，对吸毒人员持有驾驶证情况进行核查比对，向交警部门推送962条吸毒人员信息，依法注销驾驶证93本。进一步规范社区戒毒社区康复工作，三年戒断未复吸人员同比上升8.96%，全年查获吸毒人员1665人次，新发现吸毒人员数同比下降19.54%，现有35岁以下吸毒人员数同比下降43.15%，全省未发生吸毒人员肇事肇祸案（事）件。

（四）坚持闭环监管，制毒防线得到新巩固。我们常态开展制毒物品“排查管控整治”行动，全省登记易制毒化学品企业4201家，重点设备41台，管控率均达到100%。办理各类证照4.9万份，涉及易制毒化学品521.25万吨。严格核查丁内酯在内的进口化学品20批次，核查入滇化学品及设备53批次，有效防范了易制毒化学品流入非法渠道。开展涉芬太尼类物质及其前体排查管控专项行动，依法核查生物科技公司156家。省公安厅联合省卫健委、省药监局等部门建立特殊药品协调联动监管机制。对近3年来全省医疗机构麻精药品相关数据进行分析研判，针对销售数据明显异常地区，联合审计部门实地调查，向相关属地管理部门通报情况并发工作建议函，共同督促问题整改。农业、林业部门配合公安机关部署开展禁种铲毒专项行动，查处非法种植毒品原植物案件83起，铲除罂粟9583株、大麻5325株，确保实现“零产量”目标。

（五）坚持预防为先，禁毒宣传打造新亮点。我们联合省委宣传部、省委网信办、省广电局等部门，以“防范青少年药物滥用”为主题，全面启动禁毒宣传月系列活动。举办公开销毁毒品活动，销毁各类毒品608.32千克。举行全省禁毒微视频获奖作品颁奖仪式和校园禁毒志愿者暑期“三下乡”禁毒实践活动启动仪式。召开全省禁毒工作新闻发布会。注重禁毒新媒体建设，着力打造全民禁毒数字媒体矩阵，陕西禁毒微信、微博活跃度稳居全国前5，陕西禁毒微信公众号荣获2024年陕西省“走好网上群众路线”成绩突出优秀账号。各地市和省禁毒委其他成员单位也结合地域文化和行业特点，开展了形式多样的禁毒宣传活动，全省累计组织宣传教育活动2900余场次，宣传覆盖面3600万人次，营造了浓厚的全民禁毒氛围。

（六）坚持标本兼治，毒品治理探索新经验。我们积极推动禁毒社会化工作，团省委“禁毒青力量”品牌项目和西安“绿色家园·爱心驿站”港湾式服务戒毒康复工作做法入选《全国禁毒社会化工作典型材料汇编》。深入推进禁毒示范城市创建活动，组织宝鸡和西安、铜川、渭南与辽宁示范创建城市开展交流沟通、互学互鉴。开展新一轮禁毒重点整治工作，通过数据监测、综合评估，将打击效能较低的2个县列为省级重点关注地区，持续督导推进。深化农村毒品治理，缴获安钠咖、咖啡因5.55千克，严防毒品问题在农村地区蔓延。突出数字赋能，打造“智慧禁毒”，运用禁毒大数据情报支撑实战、服务一线。发挥国家毒品实验室陕西分中心技术优势，开展区域毒情监测，为禁毒决策提供依据。

二、当前禁毒斗争形势

近年来，通过长期高压严打、综合治理，全省毒情形势总体可控，但受国际毒潮泛滥大环境影响，省内禁毒斗争形势依然复杂，毒品违法犯罪出现一些新的变化趋势：一是毒品滥用结构更加复杂。毒品滥用种类由传统的海洛因、冰毒向更易获取、价格更低、效果相似的麻精药品、新精神活性物质及未列管成瘾性物质转变，大麻及大麻制品、合成大麻素、“笑气”、丁烷等滥用问题明显增多。二是肇事肇祸风险依然存在。尽管对吸毒人员的管控力度不断增强，但隐性吸毒人员和脱失漏管人员潜在肇事肇祸风险依然存在。三是制贩毒活动日趋隐蔽。“互联网+电子支付+物流寄递”等非接触式毒品犯罪方式已成新常态。同时，个别具有生物化工背景的不法企业和不法分子为逃避打击，非法研制生产非列管成瘾性物质，对缉毒侦查工作提出新挑战。

三、下步工作打算

下一步，我们将深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神，认真落实党中央决策部署和省委省政府工作安排，进一步增强忧患意识，强化底线思维，压紧压实责任，主动担当作为，扎实做好禁毒各项工作，奋力开创具有陕西特色的毒品治理之路，为全省经济社会高质量发展营造和谐稳定的政治社会环境。全省各级禁毒部门将认真落实国家禁毒委、公安部及省委、省政府关于禁毒工作的决策部署，挺膺担当、积极作为，在组织发动、打击整治、风险防控、综合治理、科技赋能上再下功夫，持续深化“打防管控宣”“戒治帮教建”各项工作，奋力推进陕西禁毒工作高质量发展。

一是在组织推动上再下功夫。在党委、政府领导下，加强条线督导，顺畅指挥体系，压实各成员单位责任，推动更好发挥职能作用，持续提升省市县三级联动快速响应效能，形成禁毒工作强大合力。

二是在打击整治上下功夫。充分发挥公安机关禁毒主力军作用，持续深化“清源断流”行动，特别是加强对新型毒品、麻精药品和“笑气”等成瘾性非列管物质替代滥用以及制毒犯罪的监测打击力度，坚决遏制渗透蔓延。

三是在防控风险上下功夫。开展吸毒人员起底式摸排、精准化管控、规范性帮扶，强化“毒驾”治理，加强社区戒毒社区康复工作，严防肇事肇祸。开展制毒要素清理整顿，对制毒重点要素实施闭环监管，严防流入非法渠道。

四是在综合治理上下功夫。广泛开展禁毒宣传工作，扎实做好青少年毒品预防教育，营造浓厚禁毒氛围。深入开展突出毒品问题重点治理，持续巩固农村毒品问题治理成效。深化禁毒示范城市创建，打造陕西禁毒工作亮点品牌。

五是在“智慧禁毒”上下功夫。抓好数据赋能，推进禁毒技战法模型化、场景化、数据化，不断提升深挖细挖、循线扩线工作质效。提升国家毒品实验室陕西分中心毒品检验鉴定和污水监测、毛发验毒水平，更好服务实战。

近年来，受经济下行、区域动荡等因素综合影响，国际国内毒情形势发生了深刻而复杂的变化，我省逐步进入毒品渗透发展蔓延期、毒品结构快速变化期、治理成效巩固拓展期，各类涉毒风险因素明显增多，对新时期禁毒工作提出了更高挑战。面对突出的毒品问题，省公安厅将紧盯毒情形势，全面深化毒品治理措施，织紧织密涉毒风险防线，纵深推进禁毒人民战争，着力从以下个方面奋力推动陕西禁毒工作高质量发展：

一、坚持统筹协调推动，持续加强组织领导工作。一是压实禁毒工作责任，推动各级党委和政府履行禁毒工作主体责任，加强禁毒委自身建设，督导成员单位履行禁毒职责，统筹研究部署，解决重大问题。二是推动禁毒法治建设。督导各地强化法治思维，深入贯彻落实《陕西省实施办法》，使依法禁毒理念深入人心。三是完善社会化治理体系，不断提升在毒品预防教育、戒毒康复、涉毒要素管控、社会力量发动等禁毒社会化领域的能力水平，健全禁毒社会化治理体系，构建全民共建共治共享的禁毒工作新格局。

二、坚持高压严打震慑，深入实施“清源断流”行动。一是推动区域作战，实施“一地发起、多地侦办”，全力清剿毒品分销网络和消费市场，切断毒品中转集散分销渠道。二是强化查缉堵截力度，依托环陕毒品查缉体系，构建覆盖陆海空邮、人物技防相结合的信息化、立体化毒品查缉网络，全方位堵截毒品内流入陕。三是深化重点领域打击，紧盯“互联网+电子支付+寄递”等新业态新领域，会同网信、金融、邮政、交通运输等部门落实行业责任，加强案件倒查，堵塞监管漏洞。

三、坚持管控帮扶并重，切实减少毒品现实危害。一是深化“清隐”行动和“毒驾”问题治理，加大对涉毒高危行业从业人员的涉毒筛查，最大限度发现和查处隐性吸毒人员。二是常态化开展“平安关爱”行动，落实分级分类管控和社会面吸毒人员风险评估，严防发生肇事肇祸等极端案（事）件。三是提升戒毒康复实效，加强强制隔离戒毒工作，推进社区戒毒社区康复工作标准化建设，严密所社衔接，提升戒毒康复工作整体实效。

四、坚持管理服务并行，完善制毒物品监管体系。一是强化涉毒要素管控，切实摸清易制毒化学品企业的底数，全面排查易涉毒重点部位，形成严管严审严治态势。二是强化新精神活性物质管控，严密监管核磁共振波谱仪等关键设备，严防新精神活性物质非法研发制造活动。三是强化麻醉药品和精神药品监管，联合卫健、药监等部门，深入开展麻精药品监管专项检查，坚决遏制麻精药品滥用或流入非法渠道。

五、坚持宣传教育引导，全力构筑全民禁毒防线。一是广泛开展融合性宣传，打造全民禁毒数字媒体宣传矩阵，不断扩大“指尖上的陕西禁毒”覆盖面，确保“陕西省禁毒”微信、微博活跃度稳居全国前列。二是充分开展普及性宣传，依托各类新闻宣传媒介，持续推送群众喜闻乐见、具有陕西禁毒特色的禁毒公益宣传片，营造浓厚的全民禁毒氛围。三是突出做好针对性宣传，持续打造“禁毒青力量”禁毒社会工作品牌项目，充分运用全国青少年毒品预防教育数字化平台开展网上禁毒知识竞赛，提升青少年群体识毒、防毒、拒毒本领。

六、坚持科技创新应用，推进智慧禁毒体系建设。一是提升毒情监测和检验鉴定效能，依托国家毒品实验室陕西分中心，持续分析污水监测、毛发检测、毒品滥用等数据，对突出问题地区进行实时预警，为服务侦查打击发挥强有力作用。二是深化“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，逐步建成包含人员感知、线索挖掘、毒情分析、情报研判、人员管控、风险预警等多个模块的陕西禁毒大数据应用平台，发挥“智慧禁毒”实战实效。三是坚持尖端人才引领，发挥部、省级禁毒领军人才实战引领作用，依托“情指行”一体化运行模式，对重大涉毒线索进行集中分析研判，对疑难案件组织集中攻关，实施纵深、集约、精准打击。

今年“全民禁毒宣传月”期间，我省将继续以“防范青少年药物滥用”为主题主线，开展以下活动：

一是举办“无毒三秦 青春同行”6.26国际禁毒日主题宣传教育活动。在6.26国际禁毒日，我们将联合省司法厅、教育厅、团省委，选取部分高校，通过艺术化情景剧、非遗互动、禁毒公益集市等形式，展现陕西禁毒工作的成果与人文关怀。活动将聚焦新型毒品危害，加强科学教育，凝聚青少年拒毒共识，普及禁毒知识，营造浓厚禁毒氛围。

二是启动“禁毒青力量”主题青少年毒品预防教育社会化项目。联合团省委、省高院、省检察院、省教育厅共同启动2025年“禁毒青力量”青少年毒品预防教育社会化项目，将组织有关高校法治禁毒社团指导老师和大学生骨干志愿者参与，举办大学生“三下乡”禁毒专项出征仪式。我们还将发布“万单无毒计划”、启动健康骑行、邀请青少年观摩涉毒案件庭审活动、举办禁毒主题团日活动等，宣传禁毒法律政策，展示高校禁毒专项实践成果，发出禁毒青年声音。

三是参加秦风热线“国际禁毒日”访谈直播节目。6月24—26日，将组织禁毒民警、优秀社工等参加陕西秦风热线 “6.26国际禁毒日”直播访谈节目，主要围绕毒情形势、新型毒品防范、禁毒示范创建等禁毒重点工作，开展直播互动。

四是开展防范青少年涉麻精药品滥用主题百场宣讲进校园活动。我们将联合团省委、陕西省儿童心理学会探索建立“阳光心理驿站”，在部分地市或重点关注群体开展心理辅导或个案咨询。每月开展2次团体辅导，邀请青少年参演情景剧，讲述“从迷途到新生”的故事，穿插心理咨询师现场解读药物滥用危害。依托省级百人讲师团、法治宣讲团，组织戒毒民警、心理咨询师、成功戒治人员等面向地市、校园开展防范青少年涉麻精药品滥用主题宣讲100场，深入高校、社区传播拒毒知识。

五是开展禁毒社工优秀实践案例和禁毒短视频、海报征集活动。我们在全省征集禁毒社工优秀实践案例，通过禁毒新媒体集中展现禁毒社工服务的专业性，加强戒毒人员社会融入支持力度。同时，以“防范青少年药物滥用”为重点，面向各地中小学、高等院校学生征集禁毒短视频、海报等文创作品，并对优秀作品进行宣传展播，持续在全社会传递“健康人生、绿色无毒”理念。

我们旨在通过这一系列丰富多彩的活动，全方位、多层次地提升公众特别是青少年的禁毒意识，共同营造全社会参与禁毒的浓厚氛围。请大家积极参与，共同守护无毒三秦大地。

我省非法种植毒品原植物品种主要是罂粟和大麻。近年来，全省各级党委政府进一步加强对禁种铲毒工作的组织领导，准确把握省内气候特点和毒品原植物生长规律，深入开展禁种宣传，综合运用多种手段，加大查处打击力度，确保禁种铲毒各项工作取得实效。去年，我们在全省范围内采取卫星遥感、无人机侦测、人工摸排等形式开展了大规模的禁种铲毒行动，对重点区域实现了多轮次全覆盖排查，累计铲除非法种植的毒品原植物罂粟9583株、大麻5325株。同时，我们在执法打击方面也取得显著成效，共破获非法种植毒品原植物案件71起，其中刑事案件3起，行政案件68起，依法处理违法犯罪人员71名，有力震慑了违法犯罪行为。

总的来讲，通过今年持续加大对非法种植毒品原植物的打击力度，深入广泛开展禁毒教育宣传，人民群众守法意识进一步增强，我省非法种植毒品原植物的势头得到有效遏制。下一步，我们将继续完善工作机制，压实工作责任，保持严打非法种植毒品原植物违法犯罪高压态势，动员广大人民群众积极参与禁种铲毒工作，形成良好的社会氛围，切实减少毒品危害。

借此机会，我们再次提醒，种植毒品原植物是违法犯罪行为，如发现身边有这样的行为，请及时向公安机关举报，各地禁毒部门将按照《毒品违法犯罪举报奖励办法》有关规定，对举报人给予奖励并对其信息严格保密。

为深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，充分发挥我国政治优势和制度优势，创新完善中国特色毒品治理体系，国家禁毒委员会于2018年首次组织开展了全国禁毒示范城市创建活动，我省的宝鸡市被评为第一批全国禁毒示范创建城市，2022年，国家禁毒委员会又组织开展了为期三年的第二轮次的全国禁毒示范城市创建活动，我省的西安、铜川、渭南市积极参与创建活动。

今年6月16日，经国家禁毒办综合评估验收，我省西安市作为第二批全国禁毒示范城市的候选城市，目前已进入公示环节。开展全国禁毒示范城市创建活动，对遏制毒品的社会危害，服务保障经济社会大局的稳定有着重要的意义。积极参与禁毒示范城市创建是落实禁毒工作责任、提升毒品治理成效的重要抓手和创新举措。

下一步，我们将以创建禁毒示范城市活动为契机，动员全省其他城市积极参与第三轮次的全国禁毒示范城市创建活动。通过培育禁毒示范地区的先进典型，充分发挥示范引领带动作用，进一步激发各地开展禁毒工作的积极性、主动性和创造性，不断提高毒品治理的现代化水平，努力构建富有中国特色、陕西特点的毒品问题治理体系，推动新时代禁毒人民战争持续深入开展。