特朗普无视国会空袭伊朗，宪法当厕纸？民主党暴怒却无力！

唐纳德·特朗普总统做出的最重要的军事决定恰如其分地体现了机会和本能。

在他的第一个任期内，约翰·博尔顿（John Bolton）等鹰派顾问建议总统轰炸伊朗的核浓缩设施。但特朗普是在以色列的成功行动导致伊朗严重削弱、几乎没有防空系统和代理力量之后才这样做的。

这是一次运营上的成功，执行得完美无缺。隐形轰炸机在没有被发现的情况下飞入伊朗，并向三个核设施投下了“大型弹药穿甲弹”。没有向他们开一枪。

不久之后，外交政变发生了。在对卡塔尔的美国基地进行了挽回颜面的齐射后——事先电报并轻松拦截——伊朗同意在美国斡旋下与以色列停火。

特朗普总统任期内最大的外交政策赌博是否已经得到回报，目前尚不清楚。

如果特朗普真的像他所说的那样，成功地“消灭”了伊朗核计划，并确保了中东的和平，那将是一个具有历史意义的成功。

但自1979年革命以来，伊斯兰共和国一直困扰着美国总统。它可能会继续这样做。

多家美国媒体根据情报来源报道称，投在伊朗埋藏的核设施上的炸弹摧毁了入口，但没有摧毁浓缩设施本身。

其他报告表明，损失更为广泛。国务卿马尔科·卢比奥（Marco Rubio）和国防大臣皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）都表示，这些目标已被摧毁。

在荷兰海牙举行的北约会议上，特朗普本人被问及此事时，他似乎承认了一些疑虑，然后安慰自己：“情报说，'我们不知道，情况可能非常严重'......但我认为我们可以接受'我们不知道'。情况非常严重。这是毁灭性的。

另一个迫在眉睫的问题是伊朗 400 公斤高浓缩铀库存的下落。这已经接受了国际原子能机构 （IAEA） 的检查;它的主管现在说他们没有关于它的位置的信息。

如果伊朗的核野心仍然存在，美国可能不得不再次干预;以色列也可能自行采取行动，阻止重新建立的铀浓缩计划，打破脆弱的停火。

在追随该国的做法之后，特朗普可能会选择再次这样做。

他在国内获得了多少政治资本也是不确定的。过去，总统在海外军事行动取得成功后，支持率会激增。巴拉克·奥巴马 （Barack Obama） 在 2011 年特种部队追踪并击毙奥萨马·本·拉登 （Osama bin Laden） 后声名鹊起。

但在2020年击毙伊斯兰国领导人阿布·贝克尔·巴格达迪（Abu Bakr al-Baghdadi）的行动，或击毙伊朗高级将领卡西姆·苏莱曼尼（Qassem Suleimani）的无人机袭击后，特朗普并没有获得这样的赞赏。

美国政治不可避免的现实是两极分化。因为《经济学人》的民意调查机构 YouGov 恰好在伊朗空袭的消息出现时对美国人进行了民意调查，我们亲眼目睹了这一过程。

就在空袭之前，大约 40% 的共和党人表示他们支持轰炸伊朗;罢工后不久，这一支持率跃升至 70%（见图表）。同样，25% 的民主党人在罢工发生之前就支持它;之后，这一比例下降了近 5%。

在共和党精英中，总统的行动解决了一个已经出现的争端。

特朗普曾袭击叙利亚，以报复巴沙尔·阿萨德（Bashar al-Assad）在2018年使用化学武器;2020 年暗杀苏莱曼尼先生;以及最近批准轰炸也门的胡塞导弹基地。

但在伊朗空袭的准备过程中，MAGA 联盟中一些最有影响力的声音，如塔克·卡尔森 （Tucker Carlson） 和史蒂夫·班农 （Steve Bannon），游说反对他们。

国家情报总监图尔西·加巴德（Tulsi Gabbard）和副总统J.D.万斯（J.D. Vance）等政府官员似乎也对此表示反对。

该党的孤立主义派别因总统对乌克兰的强硬态度而更加大胆，但其在中东问题上影响总统的企图以惊人的失败告终。特朗普甚至公开思考“政权更迭”。

民选民主党人则不情愿地赞扬总统削弱了伊朗发展核武器的能力。但他们同时抱怨说，特朗普在没有通知国会的情况下就采取行动了。

他们说得对，宪法明确规定国会有权“宣战”，而 1973 年的《战争权力法》应该限制总统在没有国会明确授权的情况下进行军事行动。不幸的是，先例对他们不利。

两党总统经常在未经国会同意的情况下进行军事部署（例如奥巴马在2011年袭击利比亚，或比尔·克林顿在1999年干预科索沃）。

政治现实是，公众不会以法律程序或宪法效忠为由反对特朗普。

许多人试图在外交政策中勾勒出“特朗普主义”，但大多没有成功。有时，“美国优先”意味着这个国家如此憔悴，以至于它负担不起其传统的联盟或过去的军事冒险主义。

保卫乌克兰是一种负担，需要消耗美国需要保存的弹药，冒着第三次世界大战的风险，除非美国以矿产销售的形式获得回报，否则无法继续。

然而，“美国优先”有时意味着美国应该能够随意向世界各地投射军事力量。

特朗普的运作方式是随机的，在世界观之间来回穿梭。前一刻，美国是世界霸主，这让新保守主义者感到高兴;其次，它是少数几个有权拥有势力范围的大国之一，这让孤立主义者感到高兴。

有一些贯穿线，尤其是倾向于宣布立即胜利，但这些都是心理和手势上的。华盛顿的外交使团一直在对一个人进行协作心理分析。

他们所强调的一个解放口号是，特朗普的想法“是一个谜，而不是秘密”。

它不能通过理性的探究来仔细地提取出来;它只能被揭示出来。